金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合印发的(de)《关于规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服(fú)务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)市(shì)场监管总局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)房地(dì)产经纪(jì)机构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全(quán)面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实(shí)名登(dēng)记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房(fáng)源客源(yuán)信息、带客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易当事人委(wěi)托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结(jié)合(hé)市(shì)场供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人(rén)出具(jù)收(shōu)费清单(dān)，列(liè)明(míng)收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应当通过房屋(wū)网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人(rén)信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客(kè)户个人(rén)信息。未(wèi)经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员不得收集个(gè)人信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核验、青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思n style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思房源发布、合同网签(qiān)备案等(děng)便(biàn)民(mín)服务。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事(shì)人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合(hé)措(cuò)施(shī)进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存(cún)在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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