金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企业(yè)参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷(dài)支持(chí)。商业性金(jīn)融机(jī)构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　风味发酵乳是不是酸奶（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地(dì)区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批(pī)“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据(jù)监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决(jué)方(fāng)案(àn)供(gōng)应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出(chū)口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)线上综(zōng)合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关(guān)税(shuì)收政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对(duì)国外(wài)不合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO风味发酵乳是不是酸奶）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸(mào)企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)，编发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南(nán)，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策(cè)指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政风味发酵乳是不是酸奶策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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