水(shuǐ)安(ān)全是涉及(jí)国家长(zhǎng)治久安的大事。近日，中共中(zhōng)央、国务(wù)院印发《国家水网建设规划纲要》。这一顶层设(shè)计，从国家安全的高(gāo)度谋划、部署、推动解决水安全问题，擘画国家水网重大(dà)工程，为新时代水利高质量发展指明(míng)了前进方(fāng)向，对推动构建现代化水利基础设施体系(xì)具(jù)有重要意义。

　　与国家电网、公路网、高(gāo)速铁路网等(děng)基础性网(wǎng)络不同(tóng)，国(guó)家水(shuǐ)网(wǎng)并不只(zhǐ)是工程网。它是以自然河(hé)湖为(wèi)基(jī)础、引调排水工程为通道、调蓄工程为节点、智(zhì)慧(huì)调控为手(shǒu)段，集(jí)水(shuǐ)资(zī)源优(yōu)化配置、流域防洪(hóng)减灾(zāi)、水生态系统保(bǎo)护等功能于一体的综合体系(xì)。

　　夏汛冬枯、北缺(quē)南丰，是我国的基本水情。为统筹解决水资源、水生态、水(shuǐ)环境、水灾害问题，近(jìn)年来，重大(dà)引调水工程、重点水源工(gōng)程等一(yī)大(dà)批(pī)重大水利工程加速建设(shè)，水安全(quán)保障能(néng)力大幅提升。目前(qián)，我国已建成世界(jiè)上规模最大、范(fàn)围最广、受益人口最多的(de)水利(lì)基础设施体系，成功战胜(shèng)了多次暴雨洪涝(lào)干旱等灾害。

　　但要看到，与(yǔ)构建现代化高质量基础设(shè)施体系要求(qiú)相比，相关工作仍存(cún)在一些(xiē)不足。比如(rú)，部(bù)10克是几两分地(dì)区经济社会(huì)发展(zhǎn)用(yòng)水(shuǐ)超出了水资源承载(zài)能力(lì)，导致出(chū)现河道断流、湖泊萎(wēi)缩等水生态(tài)问(wèn)题。再比如，近(jìn)几年极端天气趋多趋(qū)强，影响日益加(jiā)剧，部分大江大河和(hé)一些主要支流堤防还不达标，一些中小河流(liú)防(fáng)洪(hóng)标准还(hái)不完善，部分水(shuǐ)库仍存在病(bìng)险隐(yǐn)患。

　　国家水(shuǐ)网是保障国(guó)家水安全的重(zhòng)要基础和(hé)支(zhī)撑。根据《规划纲要(yào)》提出(chū)的国家水网(wǎng)总(zǒng)体布(bù)局，到2035年，国(guó)家水(shuǐ)网主骨架(jià)和大动脉逐步建成，省市(shì)县(xiàn)水网基本完善。构建这一国家水安全保(bǎo)障(zhàng)体系(xì)，在更高(gāo)水平上推进(jìn)国(guó)家(jiā)水网建设，重点要(yào)抓住(zhù)“10克是几两纲”“目”“结”三(sān)个方(fāng)面。

　　所谓“纲”，就是要立足流域整体和水资源空间均(jūn)衡，以大江大河(hé)干流及重要(yào)江(jiāng)河湖泊为基础，以(yǐ)南水北调(diào)工程东线、中线、西线为重(zhòng)点，加快构建国家水网主骨架和大动脉；所谓“目”，就(jiù)是(shì)要完(wán)善(shàn)水资源配置和(hé)供(gōng)水保障(zhàng)体系(xì)，促进水(shuǐ)资源配置(zhì)工(gōng)程的互联互通，形成城乡一(yī)体(tǐ)、互联互通的水网格；所谓“结”，就是要综合考虑防洪、灌溉、供(gōng)水(shuǐ)、航运、发电、生态等综合(hé)功能(néng)，实现国(guó)家骨干网与省(shěng)市县水网(wǎng)联合(hé)调度，全面(miàn)提升(shēng)水资(zī)源调控能力。

　　治(zhì)水兴(xīng)水，功(gōng)在当代、利(lì)在千秋(qiū)。推(tuī)进(jìn)中(zhōng)国式现(xiàn)代化，要把水(shuǐ)资源问题(tí)考虑进(jìn)去。推动(dòng)国家水网高质量发展(zhǎn)，更是(shì)一项长(zhǎng)期任务，尤须锲而不舍，持续(xù)用力。确保如期完成《规划纲要(yào)》确定(dìng)的目标任务，要加强组织实施，加强政(zhèng)策(cè)保障(zhàng)，加强科(kē)技支撑，通过联网、补网(wǎng)、强链(liàn)，逐步(bù)形成国家水网“一(yī)张(zhāng)网”，促进水资源和人口经济布局相均衡，支撑经济社(shè)会高(gāo)质量发展，为全面建(jiàn)设社会主(zhǔ)义现(xiàn)代化国家提供强有力(lì)的(de)水安全(quán)保障(zhàng)。

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