金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则(zé)平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和(hé)人(rén)身(shēn)险保障基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基金的救(jiù)助规(guī)定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结(jié)合，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科学(xué)性。每季(jì)度对公司风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保清朝八王之乱是哪八王，西晋八王之乱是哪八王费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全(quán)年(nián)召开四次(cì)偿付能力监管委员会(huì)季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力(lì)监管评(píng)估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关(guān)要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实(shí)属地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交(jiāo)易管理办法(fǎ)清朝八王之乱是哪八王，西晋八王之乱是哪八王》，规范保险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查(chá)处(chù)保险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风险。

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