金融界5月4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力(lì)新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创新、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基(jī)础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民(mín)银(yín)行联合发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作(zuò)会议(yì)，分析(xī)研(yán)判保险业偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析(xī)预(yù)警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管(guǎn)风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发(fā)布(bù)《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易值此之际是什么意思春节，值此 之际专(zhuān)项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息(xī)披(pī)露(lù)管(guǎn)理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充值此之际是什么意思春节，值此 之际资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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