金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和人民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)服(fú)务实体经济、支(zhī)持资(zī)本(běn)市场发展方面(miàn)取得(dé)积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济(jì)能(néng)力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股和(hé)公开(kāi)募集基础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时(shí)完(wán)善(shàn)了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓(tu酱油瓶一般多高 酱油瓶直径一般多大ò)宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的酱油瓶一般多高 酱油瓶直径一般多大A类(lèi)公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)和(hé)风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评(píng)估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和(hé)中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化(huà)解(jiě)，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产的(de)风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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