金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是可单独提供的额外(wài)服(fú)务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用(yòng)房(fáng)源客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个(gè)人信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和(hé)存(cún)量房买卖(mài)、租赁提(tí)供(gōng)代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的(de)工(gōng)作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托(tuō)提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各(gè)方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商(shāng)确定(dìng)。房地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成(chéng)交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的(de)原则实(shí)行分档定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收(shōu)费标回族女人为什么离婚少准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务(wù)项目和(hé)收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制(zhì)要求(qiú)加入平台的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)实(shí)行统一的经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案(àn)系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供(g回族女人为什么离婚少ōng)或(huò)者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务平(píng)台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确(què)要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会(huì)同有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会(huì)同(tóng)市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关(guān)部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳(nà)入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标(biāo)准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不(bù)规(guī)范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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