金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服(fú)务内容(róng)由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监(jiān)管(guǎn)总局关(guān)于(yú)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交易安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客(kè)户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。为(wèi)新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服(fú)务15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米(wù)内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产(chǎn15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米)登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人(rén)委托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不(bù)得(dé)强制要求加入平台的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实(shí)施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国个(gè)人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得(dé)收(shōu)集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定明码(mǎ)标(biāo)价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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