北京市(shì)经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和(hé)技(jì)术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用(yòng)深度融合的(de)协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域的技术(shù)创新优势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人(rén)工智(zhì)能大模型(xíng)的(de)开发迭代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据(jù)和算法，加速大(dà)模型(xíng)的(de)行业应用(yòng)落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生(shēng)态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的(de)突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示(shì)范性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可(kě)靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智能(néng)算力(lì)不足(zú)、高质量(liàng)数据(jù)供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合(hé)大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模(mó)型的(de)开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最(zuì)大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型(xíng)，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主体可承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴 俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少>

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高(gāo)质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列(liè)的人工智能(néng)开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易方俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少在(zài)内(nèi)的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通(tōng)交(jiāo)易(yì)平台(tái)和数(shù)据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通(tōng)过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通模型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模(mó)型反哺通用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数(shù)据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能(néng)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给(gěi)能(néng)力(lì)。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力供给，完(wán)善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设北(běi)京市(shì)公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务(wù)调度(dù)，提升集俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对(duì)算(suàn)力的规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据(jù)需求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和(hé)北(běi)京国(guó)际大数据交(jiāo)易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果(guǒ)及(jí)智源(yuán)研究院(yuàn)中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享的(de)版权、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑和技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大(dà)模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持(chí)金融(róng)机构利用大(dà)模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者(zhě)的服务半径(jìng)和服(fú)务(wù)质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智(zhì)慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市(shì)企(qǐ)业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工(gōng)智能(néng)产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推进大模型商业(yè)化落(luò)地应用，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的数(shù)字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包(bāo)容(róng)、活(huó)跃的(de)创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融(róng)合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化(huà)等技术(shù)研(yán)发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及(jí)集(jí)群表现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突(tū)破(pò)，加速工艺能(néng)力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速(sù)推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术研发等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金，加大(dà)对通用人工(gōng)智能产业(yè)投(tóu)资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织(zhī)的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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