昨日晚(wǎn)间(jiān)，证(zhèng)监(jiān)会就《证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》向(xiàng)社会公开征求意见。

　　进(jìn)一步(bù)规(guī)范(fàn)证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活(huó)动

　　为规(guī)范证券期货市场主机交易托管活动，保(bǎo)护投资(zī)者合(hé)法权(quán)益，维护证券期货市场安全平稳运行，证监会(huì)起草(cǎo)了《证券期货(huò)市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管管(guǎn)理规(guī)定（征(zhēng)求意见稿）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管理规定(dìng)》），于昨(zuó)日向社会公开(kāi)征求(qiú)意见。

　　据了(le)解，近年来(lái)，证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所向市场相(xiāng)关机构提供(gōng)主机(jī)交易托管资源，为行(xíng)业提(tí)供信息科技基础支撑服务(wù)，对(duì)于(yú)提升行业(yè)信(xìn)息基础设施(shī)运维水平，保障行业信息系统安全(quán)稳(wěn)定(dìng)运行发挥(huī)了重要作(zuò)用(yòng)。

　　但随(suí)着证券期货市场的(de)不断(duàn)发展，主机(jī)交易托管资源分配不尽(jǐn)合理、线路时延不尽一致、安全(quán)保障(zhàng)能力有待提升等问(wèn)题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步规范证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用活动，促(cù)进(jìn)证券期货市(shì)场的(de)平稳健康发展，证监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定(dìng)》起草思路(lù)有三。一是全(quán)面覆盖各类主体。结合业务活动的(de)具(jù)体(tǐ)特(tè)点，《管理规(guī)定》将主(zhǔ)机交易托管相(xiāng)关主体分为证券期(qī)货(huò)交易所和(hé)证券期(qī)货经营机构两部分，分(fēn)别提出完善的监管要求，并要求其他类型的参与主(zhǔ)体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二(èr)是切实守住安全(quán)底线。安全运行(xíng)是从事主机交易托管服务和相关租用活动的基础(chǔ)和(hé)前提(tí)，《管(guǎn)理(lǐ)规定》规定了主机交易托管资(zī)源的安全管理要求，明确了证券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)的尽(jǐn)职(zhí)调(diào)查和业(yè)务审批机制(zhì)，从安全(quán)的角度作(辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么zuò)出全面规定。

　　三是促(cù)进服务公平合理。《管理规定》将公(gōng)平合理原则，体现在(zài)证券期货(huò)交易所和证券期(qī)货经营机构从事主机交易(yì)托管服务和相关(guān)租用活动(dòng)的各个(gè)环节，同时也充分注(zhù)重有关规(guī)定(dìng)落(luò)地(dì)过程中(zhōng)的(de)可操(cāo)作性(xìng)，切实提升(shēng)市场(chǎng)主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理规(guī)定》共五章28条，对证券(quàn)期货行业主机交易托管服务(wù)和(hé)相关租用活动(dòng)提出了要(yào)求(qiú)。

　　具体来看，首先是总(zǒng)则明确立法宗旨、适用范围，从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易(yì)托(tuō)管资源，是(shì)指证券(quàn)期货交易所提供的机房(fáng)机柜、通信网(wǎng)络、软(ruǎn)件或硬件设(shè)施等资源(yuán)，部署在相关资源的信息系统可以连接(jiē)证券期货交易所交易(yì)系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了证券期货交(jiāo)易(yì)所提供主机交易托管服务有(yǒu)关要(yào)求。主(zhǔ)要包(bāo)括：要(yào)求(qiú)证券期货交易所实施专区管(guǎn)理，统一(yī)专区(qū)交易时延，建设运维要求不得(dé)低(dī)于(yú)《证券(quàn)期货业(yè)信息系统托管基本(běn)要求》中三级系统的(de)受托(tuō)方要求；从资源(yuán)保(bǎo)障、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求、服务退出与资源再分配(pèi)等(děng)方面保(bǎo)障证券期货交(jiāo)易所提供有关(guān)服务的公平合(hé)理；加(jiā)强风(fēng)险防控，证券期货交易(yì)所需建(jiàn)立健全监控(kòng)指标及应急处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要(yào)求，证券期货(huò)交易所(suǒ)提(tí)供主机交易托管服务的，应当将主(zhǔ)机交易(yì)托管资(zī)源和其他主(zhǔ)机(jī)托管(guǎn)资(zī)源进(jìn)行区分，对主机(jī)交易托管(guǎn)资源实施专区(qū)管(guǎn)理(lǐ)，并确保相(xiāng)关专区到(dào)核心交易系(xì)统(tǒng)通信前端的通信时延保持(chí)一(yī)致。

　　再次(cì)是(shì)证券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构要求。明确了证券期货经(jīng)营机构租用主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管资源(yuán)有关要(yào)求。具体来看，从安全保障方面，对证券期货经营机构租(zū)用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资(zī)源的一般要求作出规定。从(cóng)能力评估、治理(lǐ)架构、尽职(zhí)调查等方面(miàn)确保证券期货(huò)经营(yíng)机(jī辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么)构能够保障(zhàng)客户设施的安全运行。明(míng)确证券期(qī)货经营机(jī)构对(duì)证券期货交易(yì)所的(de)报告(gào)要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么，证券期货经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易(yì)托管资源部署(shǔ)客户(hù)提(tí)供(gōng)的软件(jiàn)或硬件设施(shī)（以(yǐ)下(xià)简称证(zhèng)券期货经营机构部署客户设施）的，应当从(cóng)人员保障、资金投(tóu)入、客户需求(qiú)等方面充分评估，审慎(shèn)选择服务(wù)客户(hù)，确保自身(shēn)能力(lì)可以保(bǎo)障客户软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施(shī)的安(ān)全运行，并将不同客户的(de)信息系统、客户与经营机构的信(xìn)息(xī)系统进行有(yǒu)效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易所的(de)监管(guǎn)报告义务(wù)，规(guī)定中(zhōng)国证(zhèng)监会及其(qí)派出机构结(jié)合(hé)法定职责，对证券期货交易(yì)所及证券期货经营机构(gòu)实施(shī)现场检查和(hé)非现场检查(chá)，并规(guī)定(dìng)相应(yīng)罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货交易所违反本规(guī)定(dìng)，或(huò)者(zhě)在监管工作中不履行职责(zé)，或者不履行本规定(dìng)有关报告义务的，中国(guó)证监(jiān)会可以对证券期货交易所采取监管谈话、出(chū)具警(jǐng)示函、责令(lìng)限期改正等行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施(shī)，对(duì)有关高级管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等行政处分，并责令证券期货交(jiāo)易所对(duì)其(qí)他责任(rèn)人给(gěi)予(yǔ)纪律(lǜ)处(chù)分。

　　证券(quàn)期货经营机(jī)构违反(fǎn)本(běn)规定，中国证监会及其(qí)派出机构(gòu)可以依照《证券期货(huò)业网络(luò)和信息安全(quán)管理办法》有(yǒu)关规定，对有关机(jī)构(gòu)和人(rén)员采(cǎi)取行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中(zhōng)央(yāng)纪委(wěi)国家监委(wěi)驻中国(guó)证监会纪(jì)检监察(chá)组、浙江省纪委监(jiān)委消(xiāo)息，上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖(tì)涉嫌严(yán)重职务(wù)违法，目前正在接受(shòu)中央纪委(wěi)国家(jiā)监(jiān)委驻中国证监会(huì)纪检监察(chá)组和浙江省台州(zhōu)市(shì)监委(wěi)监察(chá)调查。

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