金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 广东(dōng)省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想和习(xí)近(jìn)平总书(shū)记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对(duì)标节(jié)能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放项目(mù)实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量(liàng)替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低(dī)于本(běn)行业能(néng)耗限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料(liào)清洁替(tì)代。合(hé)理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的(de)地(dì)区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示(shì)范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造(zào)一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)，推(tuī)动数据(jù)中心(xīn)和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的(de)方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特(tè)色(sè)的林(lín)业(yè)产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程(chéng)清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模(mó)式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模式，提(tí)升(shēng)种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循(xún)环利(lì)用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程配(pèi)套(tào)和农(nóng)业(yè)用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器(qì)械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中(zhōng)的(de)资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格(gé)盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减(jiǎn)量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促(cù)指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。 <桃花谢了春红太匆匆全诗译文，桃花谢了春红太匆匆全诗拼音/p>

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)运行调适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运(yùn)输距(jù)离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多(duō)台同类设(shè)备实施群(qún)控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源(yuán)化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用桃花谢了春红太匆匆全诗译文，桃花谢了春红太匆匆全诗拼音建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵(mián)城(chéng)市(shì)建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型项目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广节能及(jí)新能源汽(qì)车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源运输(shū)工具的(de)比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排(pái)放标准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替(tì)代和(hé)节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络(luò)效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持(chí)续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基础研究和(hé)应(yīng)用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一(yī)批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业联合(hé)上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持(chí)企业(yè)开发具有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技(jì)术装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机(jī)构专(zhuān)业培训，培(péi)育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人(rén)员业(yè)务(wù)水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信息化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环(huán)保(bǎo)技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役(yì)动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下(xià)游协作和(hé)绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实(shí)施(shī)差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的(de)企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生产评(píng)价(jià)认(rèn)证，对通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区(qū)可(kě)开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的(de)合(hé)作，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持(chí)工(gōng)具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点项目等(děng)的(de)支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或(huò)用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理等(děng)模(mó)式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的(de)环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清(qīng)洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系和环境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动桃花谢了春红太匆匆全诗译文，桃花谢了春红太匆匆全诗拼音，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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