金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等(děng)部门(mén)印发《广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的重(zhòng)要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府工(gōng)作(zuò)要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要(yào)求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和(hé)基础(chǔ)设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积(jī)极(jí)创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和(hé)生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模块(kuài)化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计(jì)技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节(jié)能(néng)等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的(qiáng)农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结(jié)合循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色化示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管理等措施(shī)的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用(yòng)率达(dá)到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公(gōng)共(gòng)机构的主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利(lì)用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用(yòng)，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎ一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的n)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环(huán)快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的(de)塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和(hé)一体化装修(xiū)技(jì)术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改(gǎi)造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供(gōng)水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配(pèi)式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉(fěn)活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一(yī)步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位的节(jié)能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式(shì)光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地(dì)、典型(xíng)项目和(hé)科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以及适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公(gōng)共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配(pèi)送，优化(huà)城市(shì)货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国(guó)六(liù)排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输(shū)领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和(hé)应用(yòng)技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下(xià)游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新(xīn)平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技(jì)术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服(fú)务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等(děng)信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云(yún)平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序(xù)的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重点用能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收(shōu)利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循(xún)环利用技(jì)术，研(yán)发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑(zhù)设(shè)计等(děng)服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先(xiān)进适(shì)用清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)企业(yè)提(tí)出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司(sī)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展(zhǎn)格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度(dù)，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化(huà)学(xué)物质的(de)企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小的(de)企业可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能(néng)审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及(jí)资(zī)源(yuán)利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进(jìn)市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示(shì)范(fàn)作(zuò)用的(de)审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要(yào)落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励(lì)和(hé)促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和(hé)实施的(de)重要依(yī)据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分(fēn)析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内(nèi)外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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