金融(róng)界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持(chí)实(shí)体经济、资本(běn)市场(chǎng苏州区号是多少)发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债(zhài)券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务(wù)实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银(yín)行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革(gé)，维护资(zī)本市(shì)场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券(quàn)有关(guān)工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài苏州区号是多少)券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式(shì)监管。一(yī)是持续(xù)加强(qiáng)行业偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析研(yán)判保险业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工(gōng)作(zuò)。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机(jī)制、提(tí)升行业(yè)风险管理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力数据真实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实风险监(jiān)测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高风险机构苏州区号是多少风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大(dà)股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规(guī)股东，强化(huà)股(gǔ)东约束(shù)。发(fā)布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用风险。发(fā)布《人(rén)身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披(pī)露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设(shè)计、定(dìng)价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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