美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务违约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可(kě)能(néng)最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美(měi)国(guó)财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国(guó)可能最(zuì)早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快(kuài)，国(guó)会应尽早采取行动，维(wéi)护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去(qù)的债务(wù)上限僵局中了解(jiě)到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能(néng)会(huì)对(duì)企业和消(xiāo)费者信心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的(de)短期借(jiè)贷(dài)成(chéng)本，并对美国的(de)信(xìn)用评级产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个(gè)原因(yīn)是最近税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地方政府(fǔ)系列证券，以避免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期(qī)存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的(de)预期(qī)，我们(men)现在估计，财(cái)政(zhèng)部在(zài)6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室预(yù)测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国(guó)会(huì)的四(sì)位领导人(rén)于5月9日(回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别rì)在白宫(gōng)就债务上限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道(dào)，美国财政部(bù)长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如(rú)果美国国(guó)会(huì)未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美(měi)国债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违(wéi)约将导致失业(yè)率上升，同时(shí)使美国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济(jì)和金(jīn)融(róng)灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永续借款的成(chéng)本。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上(shàng)限，美国(guó)企业将面临(lín)不断恶(è)化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威(wēi)胁(xié)我们在过(guò)去两年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧(jù)，引发(fā)全球(qiú)对于(yú)美债违约可能(néng)引发金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过(guò)债务上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)。这(zhè)项法案(àn)提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最(zuì)高额度(dù)，触(chù)及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味(wèi)着美国(guó)财(cái)政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债(zhài)务上限方案。白宫(gōng)称众议(yì)院共(gòng)和(hé)党人必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默(mò)驳(bó)斥了(le)共和党(dǎng)的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为(wèi)获(huò)取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的(de)办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场担忧。美(měi)银(yín)的美国利率策略(lüè)师认为(wèi)，自上周(zhōu)以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样(yàng)状况的催化(huà)剂是对(duì)美国(guó)银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的(de)担忧再度(dù)抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预(yù)计(jì)，美国(guó)债务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案(àn)后，解(jiě)决(jué)美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国(guó)已在今(jīn)年(nián)1月触及债务上限，财政部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对(duì)美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会(huì)两党僵(jiāng)持(chí)这两个因素(sù)催化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度(dù)看(kàn)，我(w回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别ǒ)们(men)认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的(de)风险仍(réng)然较小。债务上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债券(quàn)市场加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预(yù)计其直(zhí)接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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