金融(róng)界(jiè)5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和(hé)社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系(xì)统推(tuī)进(jìn)工(gōng)业、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提(tí)供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适(shì)用的(de)工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于(yú)本(běn)行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术(shù)。在(zài)工业(yè)负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式(shì)电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能(néng)减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循(xún)环式(shì)生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无(wú)废园区和生态(tài)工业(yè)示(shì)范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打造一批具有行(xíng)业特(tè)色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一(yī)批达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相(xiāng)结(jié)合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支(zhī)持(chí)我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发(雨水淋过的衣服晒干还能穿吗，雨水淋过的衣服晒干还能穿吗fā)，积(jī)极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食(shí)生产功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建立(lì)农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促(cù)进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用(yòng)无人(rén)机(jī)等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有利于(yú)环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推广使用节(jié)水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工(gōng)和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动(dòng)电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代(dài)、包装物(wù)循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示范带(dài)动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等(děng)行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然(rán)通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提质改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改(gǎi)造，提高(gāo)用(yòng)能(néng)效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环(huán)境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类(lèi)设备实(shí)施群控技术(shù)，监(jiān)控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加(jiā)强对(duì)施(shī)工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构(gòu)等(děng)部(bù)位的(de)节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创(chuàng)建等(děng)工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应用(yòng)。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关(guān)于(yú)扩大(dà)政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产 <雨水淋过的衣服晒干还能穿吗，雨水淋过的衣服晒干还能穿吗/p>

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合(hé)理(lǐ)客货(huò)运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段在(zài)城(chéng)市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服(fú)务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能(néng)源运输(shū)工具(jù)的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的(de)综合(hé)利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货(huò)物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和(hé)应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批(pī)重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研(yán)制，促(cù)进科(kē)技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业(yè)开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合(hé)服(fú)务，有效(xiào)发挥第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工(gōng)作的(de)支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机(jī)构专业培训，培育(yù)一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务(wù)人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发(fā)展高效(xiào)节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和(hé)梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能(néng)拆解(jiě)和拆解(jiě)物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装备研(yán)发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模(mó)式(shì)，继续实(shí)施差(chà)别化(huà)清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流(liú)程清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的(de)积(jī)极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业(yè)、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示(shì)范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合(hé)作，强化区域(yù)内污(wū)染联防联(lián)控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排(pái)支持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等(děng)的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量(liàng)、节能(néng)量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规(guī)定将富(fù)余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索建立(lì)具有(yǒu)引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落(luò)实从事污(wū)染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)。企业(yè)用于(yú)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化政(zhèng)策制定和(hé)实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突出的(de)单(dān)位和个人(rén)依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态(tài)环(huán)境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社(shè)会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)和(hé)典型案例等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流。

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