北(běi)京(jīng)市经(jīng)济(jì)和(hé)信息(xī)化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型(xíng)技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予马云的钱属于个人吗10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研(yán)用深度(dù)融(róng)合(hé)的协同联动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时(shí)代(dài)新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻把握人(rén)工(gōng)智能技(jì)术演进(jìn)趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的(de)行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突(tū)破点、引爆点和(hé)增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模(mó)式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性(xìng)的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技(jì)术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行(xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建(jiàn)人工智(zhì)能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合(hé)作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新，优先为(wèi)本(běn)市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对大(dà)模(mó)型训练所(suǒ)需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和数(shù)据服务方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的(de)有效供(gōng)给及合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决(jué)方(fāng)案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各(gè)类(lèi)行业用户(hù)，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技(jì)创新(xīn)、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北(běi)京人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力(lì)中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善本市(shì)算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力(lì)的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能(néng)力，形(xíng)成(chéng)全(quán)国算(suàn)力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数(shù)据(jù)需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接(jiē)机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在(zài)京(jīng)国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)社会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基马云的钱属于个人吗于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试(shì)点工(gōng)程(chéng)。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务服务大(dà)模(mó)型服务(wù)模式(shì)。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索(suǒ)大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人(rén)、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的(de)数(shù)据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场景落(luò)地应(yīng)用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的(de)数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激(jī)发持(chí)续的数字(zì)创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类(lèi)。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服(fú)务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群(qún)网络传(chuán)输系统(tǒng)，提(tí)升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技术代(dài)差，超前(qián)布局先(xiān)进(jìn)计算芯片(piàn)新技术(shù)、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的(de)接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算子(zi)开发，加速(sù)推(tuī)出基于(yú)自(zì)主算力的(de)软硬一体化(huà)解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企(qǐ)业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员资源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推(tuī)动算力(lì)基础设(shè)施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技(jì)术研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人(rén)工智能产业投资，积(jī)极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业协(xié)会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持(chí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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