金(jīn)融界5月17日(rì)消息，国家发展改(gǎi)革委(wěi)、国家能(néng)源局发布(bù)《关(guān)于加快推进充电(diàn)基(jī)础设施建设 更好(hǎo)支(zhī)持新能源汽车(chē)下乡和乡村振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车 提供(gōng)多(duō)元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对(duì)农村户籍居(jū)民(mín)在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车(chē)购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车(chē)消费(fèi)信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)的前提(tí)下，合理确(què)定首付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强公共充电基(jī)础(chǔ)设施布局建设(shè)。支持地(dì)方(fāng)政府结合实(shí)际开展县乡(xiāng)公(gōng)共充电网络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等(děng)的衔(xián)接，加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地(dì)区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站建设，优(yōu)先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位、商(shāng)业(yè)建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备条件的(de)加油站(zhàn)等(děng)场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二手车评(píng)估体系 鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地区消费者特(tè)点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车(chē)型，特别(bié)是新能源(yuán)载货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源二手车(chē)评估体系，对新能源二手(shǒu)车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优质新能(néng)源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出(chū)台(tái)农(nóng)村(cūn)地(dì)区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利用地(dì)方政府专项债券等(děng)工具(jù)，支(zhī)持符合条件的高速公(gōng)路及普(pǔ)通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络(luò)建设和输(shū)配电(diàn)网(wǎng)发展，加(jiā)大用(yòng)地保障等支(zhī)持(chí)力度，开(kāi)展配套电(diàn)网建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳(nà)入输(shū)配电(diàn)价回(huí)收。

　　以下(xià)为十一条意(yì)见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一(yī)）加(jiā)强公共充电(diàn)基础设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结(jié)合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共(gòng)充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电(diàn)网规划等(děng)的衔接(jiē)，加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具(jù)备条(tiáo)件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　（二(èr)）推进社区充(chōng)电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设(shè)共享。加快推进农村地区既有居住社区(qū)充电设施建设，因地(dì)制宜开展充电设施(shī)建设条件改造(zào)，具备(bèi)安装条(tiáo)件的居住(zhù)社区可配(pèi)建一定(dìng)比例的公共充电车位(wèi)。落(luò)实新建居住社(shè)区(qū)充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)配建要求(qiú)，推动固定车(chē)位建(jiàn)设充电设施或(huò)预(yù)留安装条件以满足直(zhí)接(jiē)装(zhuāng)表(biǎo)接电需要。落(luò)实(shí)街道办事处等基层(céng)管理机构管理(lǐ)责任，加大对(duì)居住(zhù)社(shè)区(qū)管理单位的指导和(hé)监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解决机(jī)制。居住社区管理(lǐ)单位(wèi)应积(jī)极协助用(yòng)户安装充电(diàn)设施，可探(tàn)索与充(chōng)电设施运营企业合作的机制。引导社区(qū)推(tuī)广“临近(jìn)车位共享(xiǎng)”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方(fāng)出台(tái)农村地区公共充电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政(zhèng)策。利(lì)用地方政府专项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电(diàn)基础设施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网(wǎng)络(luò)建设(shè)和输(shū)配电网发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配(pèi)套电网建设改造，增强农村(cūn)电(diàn)网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部制(zhì)电(diàn)价(jià)的集中式(shì)充换电设(shè)施(shī)用(yò一个男人出轨了还爱自己的老婆吗ng)电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设(shè)投(tóu)资效(xiào)率(lǜ)约束，全额纳入输配电价(jià)回(huí)收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有序充电(diàn)等新模式。提升新(xīn)建充电基础设施智能(néng)化水平，将智(zhì)能有序充电(diàn)纳入(rù)充电基础(chǔ)设施和新能源汽(qì)车(chē)产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建(jiàn)充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加(jiā)快形成(chéng)行业统一标准。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电(diàn)动汽车(chē)与电网(wǎng)双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同(tóng)控制等(děng)关键技(jì)术研(yán)究，探(tàn)索(suǒ)在(zài)充电桩利用率较低的农村地区，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充电一(yī)体化的充电基础设施。落实峰(fēng)谷(gǔ)分时电(diàn)价政策，鼓励(lì)用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务(wù)体验。结合农村(cūn)地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要(yào)求等，开展(zhǎn)充电(diàn)设(shè)施建设标准制修(xiū)订和典(diǎn)型设计。完(wán)善充(chōng)电设施运维(wéi)体(tǐ)系(xì)，提升设施可用(yòng)率和(hé)故(gù)障处理能力，推动(dòng)公(gōng)共充换电网络(luò)运营商平台(tái)互联互通(tōng)。鼓励停车场(chǎng)与充电设施运营企业创新技术与(yǔ)管(guǎn)理措施(shī)，引导燃油(yóu)汽车与新(xīn)能源(yuán)汽车分区停(tíng)放，维(wéi)护良好充电秩序。利用技术手段对充(chōng)电(diàn)需求(qiú)集中的时段和(hé)地段进(jìn)行(xíng)提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区(qū)购买使(shǐ)用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能(néng)源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别(bié)是新能源(yuán)载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全(quán)新能(néng)源二手车评估(gū)体系(xì)，对(duì)新能源二手车(chē)加(jiā)强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地区市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加快公共(gòng)领域应用推广。加快新(xīn)能源汽(qì)车(chē)在县乡(xiāng)党政(zhèng)机(jī)关、学校、医院等(děng)单(dān)位的推广(guǎng)应用(yòng)，因地制宜提高公务(wù)用车(chē)中(zhōng)新能源汽车(chē)使用比例，发(fā)挥引领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件的(de)地方加大对公(gōng)交、道(dào)路(lù)客(kè)运、出(chū)租汽车、执法、环卫(wèi)、物流(liú)配送等领域新能(néng)源汽(qì)车(chē)应用支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买(mǎi)支持政策(cè)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方对农村(cūn)户籍居民在(zài)户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地方对淘汰(t一个男人出轨了还爱自己的老婆吗ài)低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联(lián)动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽车消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确(què)定首(shǒu)付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车(chē)宣传服务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大宣传引(yǐn)导(dǎo)力度(dù)。通(tōng)过(guò)新闻(wén)报道(dào)、专家(jiā)评论、互联(lián)网(wǎng)新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支(zhī)持地方政府和行(xíng)业(yè)机构组(zǔ)织(zhī)新能源汽(qì)车厂(chǎng)家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合产业(yè)链上游电池企(qǐ)业开展(zhǎn)农村地(dì)区购车三(sān)年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消费者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽(qì)车(chē)企业下沉销售(shòu)网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企业加(jiā)快建设(shè)联合营(yíng)业网(wǎ一个男人出轨了还爱自己的老婆吗ng)点(diǎn)、建立(lì)配套售后服务体系，定(dìng)期(qī)开展(zhǎn)维(wéi)修售后服(fú)务下乡(xiāng)活动(dòng)，提供应急救援等(děng)服务(wù)，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地(dì)区培养(yǎng)新能源汽车(chē)维(wéi)保(bǎo)技术人员(yuán)，提供汽车维(wéi)保、充电(diàn)桩维护等相关职业教育，将(jiāng)促进就近就地就业与(yǔ)支持新能(néng)源汽(qì)车消费有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能(néng)源汽车(chē)安全(quán)监管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段，提(tí)升新(xīn)能源汽车及电池质(zhì)量安全水平(píng)，严格农(nóng)村(cūn)地区充电设施管(guǎn)理，引(yǐn)导充电设施运营(yíng)企业接入(rù)政府(fǔ)充电设施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合(hé)有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规(guī)定，强(qiáng)化管理(lǐ)人员安(ān)全业务培训，定期(qī)对存量(liàng)充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农村居民(mín)安装使用独立充电(diàn)桩，并(bìng)合理(lǐ)配备(bèi)漏电(diàn)保(bǎo)护器及接(jiē)地(dì)设备，提升用电安全水平。

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