金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发布(bù)关于推鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促(cù)机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务人(rén)员往来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住(zhù)对(duì)发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省(shěng)发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好服务大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经(jīng)贸(mào)提质增(zēng)效示(shì)范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融(r鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的óng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大(dà)对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企(qǐ)业汇(huì)率(lǜ)避险和(hé)跨境人(rén)民币(bì)结算需求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西(xī)部、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定(dìng)一(yī)批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数(shù)字化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平(píng)台，培(péi)育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综(zōng)合(hé)数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政(zhèng)策(cè)措施(shī)。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和(hé)法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提(tí)升公(gōng)共服(fú)务(wù)能力，帮助企业(yè)积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推(tuī)动实现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做(zuò)好供需对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单(dān)位要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部门(mén)和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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