昨日(rì)晚间，证监会就《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市(shì)场主机交易(yì)托(tuō)管服务(wù)和相关租用活动

　　为规范(fàn)证券期(qī)货市场主机交易托管活动(dòng)，保护(hù)投资(zī)者合(hé)法权益，维护(hù)证券期货(huò)市场安全平稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意(yì)见稿）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管理规定》），于昨(zuó)日向社(shm是什么意思性取向è)会公开征求意见。

　　据了解，近年(nián)来(lái)，证券期货交易所向(xiàng)市(shì)场相关机构提供主机交易托管资源，为行业提供信息科技基(jī)础支撑(chēng)服(fú)务，对于提升行业信息基础设施运维水(shuǐ)平，保障行业(yè)信息系统(tǒng)安全稳定运行发挥了重(zhòng)要作用(yòng)。

　　但随着证券期货(huò)市场的不(bù)断发展，主机交易(yì)托管(guǎn)资源分配不尽合理、线路时延不尽一(yī)致、安全保障(zhàng)能(néng)力有待提(tí)升等问题逐(zhú)渐凸显，为进一步规范证券期(qī)货市场主机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动，促(cù)进证券期货市场的平稳健康发(fā)展，证监会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》m是什么意思性取向起草思路(lù)有三(sān)。一是全面覆盖各(gè)类主体(tǐ)。结合业务活动的具(jù)体特点，《管理规定》将(jiāng)主机交易托管相(xiāng)关(guān)主体分为证券期货交易所和证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构两部分(fēn)，分别提(tí)出完善的监管要求(qiú)，并要求(qiú)其他类型的参与主体参(cān)照执行有关规(guī)定(dìng)。

　　二是切(qiè)实守住安全底线。安全运行是从事(shì)主(zhǔ)机交易托管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动的基础和前(qián)提(tí)，《管理规定》规(guī)定了主机(jī)交易托管资(zī)源的(de)安全管理要求，明确(què)了证券期货经营机构(gòu)的尽职调查和业务(wù)审(shěn)批(pī)机(jī)制(zhì)，从(cóng)安(ān)全的角度作出全面规定。

　　三(sān)是促进服务公平合理(lǐ)。《管理规(guī)定》将公平合理原则，体(tǐ)现在证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所和(hé)证券期货经营(yíng)机(jī)构从事主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动的(de)各个环节，同(tóng)时也充分注重有关规定落(luò)地过程中的可(kě)操作性，切实提升(shēng)市场主体的获得(dé)感。

　　从主(zhǔ)要内容来(lái)看(kàn)，《管理规定》共五章28条(tiáo)，对证券期货行业主机交易托管服务和相关租用活(huó)动提出了要求。

　　具(jù)体(tǐ)来看，首先是(shì)总则明确立(lì)法宗旨、适用范围，从(cóng)事(shì)主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的基(jī)本原则以及(jí)监督管理。

　　根据(jù)《管理规(guī)定》，所谓主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)资源，是指证券期货交易所提(tí)供(gōng)的机房(fáng)机(jī)柜、通信网络、软件(jiàn)或(huò)硬件设施(shī)等资源，部(bù)署在相关(guān)资源的信息(xī)系(xì)统可以连接证券期货(huò)交易(yì)所交(jiāo)易系统。

　　其(qí)次是证券期货(huò)交易所要(yào)求。明确了(le)证(zhèng)券(quàn)期货交易所提(tí)供主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务有关要求(qiú)。主要包(bāo)括(kuò)：要求(qiú)证券期货(huò)交易所实施专区管理(lǐ)，统一专区交易(yì)时延，建设(shè)运维要求(qiú)不得(dé)低于《证(zhèng)券期货(huò)业信息系统托管基本要求》中三级(jí)系(xì)统的(de)受托方要求(qiú)；从资(zī)源保障(zhàng)、资源分(fēn)配、服(fú)务(wù)申请、服务协议、收费要求、服务退出与资(zī)源(yuán)再(zài)分配等方面(miàn)保障证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)提供有关(guān)服务(wù)的公平m是什么意思性取向合理；加强(qiáng)风险(xiǎn)防控，证(zhèng)券期货交易(yì)所需建立健全监(jiān)控指标及应急处(chù)置机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提(tí)供主机(jī)交易托管(guǎn)服(fú)务的，应当将主机交易(yì)托管资源(yuán)和其他(tā)主机托管资源进行区分，对(duì)主机(jī)交易托管资(zī)源实施(shī)专区管理(lǐ)，并确保相(xiāng)关专区到核心交(jiāo)易(yì)系统(tǒng)通信(xìn)前端的(de)通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机(jī)构(gòu)要(yào)求。明确了证券期(qī)货经营机构租(zū)用主(zhǔ)机交易(yì)托管资(zī)源有关要求。具体来看，从安全保障方面(miàn)，对证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构租用主机(jī)交易托管(guǎn)资源的一般要求作(zuò)出规定(dìng)。从(cóng)能力(lì)评估、治理架构、尽(jǐn)职(zhí)调查(chá)等方面确保证券(quàn)期货经(jīng)营机构能够保障客户设施的安全运行。明确证券(quàn)期货经营机构对(duì)证券期货交易所的报(bào)告要求(qiú)。

　　《管理规(guī)定》提(tí)到，证券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)租用主机(jī)交易托管资源(yuán)部署客户提供的软(ruǎn)件或硬件设施（以下简称证券(quàn)期货(huò)经营机构部署(shǔ)客户(hù)设(shè)施）的(de)，应当从人员保障、资金投入、客户(hù)需(xū)求等方面充分评估(gū)，审慎选择服务(wù)客(kè)户，确保自身能力可以保障客户软件或(huò)硬件设施的安全运行(xíng)，并(bìng)将不同客户的信(xìn)息系统、客户与经营(yíng)机构(gòu)的信息系统进行有效隔离(lí)。

　　最后是监(jiān)督管理。明(míng)确证券期货交易所的监管(guǎn)报告义(yì)务，规定中国证(zhèng)监会(huì)及其派出机构结合(hé)法定职责，对证券期货交(jiāo)易(yì)所及证(zhèng)券期(qī)货经营机(jī)构实施现场(chǎng)检查和非现场检查，并规定相应罚(fá)则。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)违反本规(guī)定，或者在监管(guǎn)工作中不履(lǚ)行职责(zé)，或者不履行本规定有关(guān)报告义务的，中(zhōng)国证(zhèng)监会可(kě)以(yǐ)对证券期货交易(yì)所采取监管谈话、出(chū)具警示(shì)函、责令限期改(gǎi)正等行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施，对有关高级(jí)管(guǎn)理人员给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并责(zé)令证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所对其他责任人给予纪(jì)律(lǜ)处分。

　　证(zhèng)券期货经营机构违反本规定，中国证监会及其派出机构可以依照《证券期货业网络和信(xìn)息安全管(guǎn)理办(bàn)法》有(yǒu)关规定，对有关机构和人员采取行(xíng)政监管(guǎn)措施。

　　上(shàng)海(hǎi)证券交(jiāo)易所原副总经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨日中央(yāng)纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会(huì)纪(jì)检监察(chá)组、浙(zhè)江省纪委(wěi)监委消息，上海证(zhèng)券交(jiāo)易所原副总经理刘逖涉(shè)嫌严重职务违法，目(mù)前正在(zài)接受中央纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监(jiān)察组和浙江省台州(zhōu)市监委监察调查。

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