金(jīn)融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸田井读什么字，畊和耕的区别促机构(gòu)、商协(xié)会进一(yī)步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力(lì)度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服(fú田井读什么字，畊和耕的区别)务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确(què)保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺的(de)先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中(zhōng)西(xī)部(bù)地(dì)区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(d田井读什么字，畊和耕的区别ǎo)加工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数字(zì)化(huà)解决方案(àn)供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识(shí)产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收(shōu)政策措施(shī)。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度(dù)，健全(quán)应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调(diào)整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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