金融界4月25日(rì)消(xiāo)息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是(shì)国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公司复航(háng)增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部(bù)地(dì)区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足(100厘米等于多少分米，100厘米等于多少分米多少米zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认(rèn)定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加快(kuài)推进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数(shù)据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电(diàn)商(shāng)知识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商(shāng)企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对(duì)地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级(jí)应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对(duì)不(bù)合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸(mào)易便利化(huà)水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）100厘米等于多少分米，100厘米等于多少分米多少米等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的(de)公共服务(wù)水平(píng)，不(bù)断提升自由贸(mào)易(yì)协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方(fāng)因地制宜出台(tái)配套(tào)支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形(xíng)势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不同领100厘米等于多少分米，100厘米等于多少分米多少米域实(shí)际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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