金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节(jié)约资源和(hé)保护(hù)环境基本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国(guó)民经(jīng)济(jì)和(hé)社(shè)会发(fā)展第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推(tuī)动(dòng)高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的(de)园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能(néng)高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的(de)工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立(lì)高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料(liào)清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害(hài)和无(wú)毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yèfio2吸氧浓度计算公式中的4是什么意思，氧合指数的计算公式)、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示(shì)范，培育(yù)一(yī)批工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批(pī)具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一(yī)批(pī)达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能(néng)综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业(yè)发(fā)展基地(dì)，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工(gōng)程(chéng)。以现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深入(rù)推行农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例fio2吸氧浓度计算公式中的4是什么意思，氧合指数的计算公式(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清(qīng)洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业(yè)废弃(qì)物资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业示(shì)范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物(wù)农药利用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的(de)资(zī)源(yuán)能源规(guī)范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技(jì)术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提(tí)供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同(tóng)规(guī)格(gé)盛(shèng)具(jù)，推行适(shì)合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿(sù)等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑(sù)料(liào)制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设(shè)。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高(gāo)用(yòng)能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环(huán)境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动(dòng)既有居(jū)住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能(néng)技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等(děng)主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大(dà)力(lì)发(fā)展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施(shī)群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建(jiàn)立(lì)建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的(de)节能(néng)性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市(shì)货(huò)运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校(xiào)园、社(shè)区(qū)等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具(jù)。大(dà)力(lì)推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车(chē)国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国(guó)四(sì)排放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标(biāo)准的柴(chái)油和燃(rán)气(qì)汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方面的(de)基础研究和(hé)应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平台与(yǔ)产业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)、制造业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等(děng)产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化(huà)和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综(zōng)合(hé)服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术(shù)服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人(rén)员业务(wù)水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称(chēng)晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化(huà)水平，实(shí)现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计(jì)等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项(xiàng)目，提(tí)升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公(gōng)司、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产审核管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式创新(xīn)

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化(huà)评(píng)估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制(zhì)度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地(dì)区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地(dì)区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的(de)主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标进入(rù)排(pái)污权、用能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异(yì)化政策制定和(hé)实施(shī)的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典(diǎn)型案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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