北(běi)京市经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局等三(sān)部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点布(bù)局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合作模(mó)式。发挥本(běn)市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据(jù)的(de)专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋(fù)能千行百业数(shù)智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术(shù)演进(jìn)趋势(shì)和创(chuàng)新发(fā)展规律，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人(rén)工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能(néng)创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行(xíng)业应(yīng)用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环(huán)节(jié)，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持(chí)续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平(píng)台，建立(lì)协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推(tuī)进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据(jù)提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展的(de)各类(lèi)行业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基(jī)于行(xíng)业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差(chà)异(yì)化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市大模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设(shè)海淀区(qū)北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一(yī)服(fú)务窗口并实现算力(lì)任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的(de)规(guī)模化需求。提高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服(fú)务(wù)能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练(liàn)数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么的公共数据专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推动公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的(de)数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会(huì)数(shù)据(jù)专区成(chéng)果及智源研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的(de)算(suàn)力集(jí)群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交互(hù)、教育(yù)、影音等(děng)场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数(shù)字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续(xù)的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开(kāi)发者及团队(duì)在京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开发(fā)应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大(dà)研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算集(jí)群(qún)网络传输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力(lì)水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两(liǎng)级(jí)重点企业(yè)服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展资金等支持通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基(jī)金，加大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工智能领域行业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟(méng)等社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争创国家平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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