美(měi)国历(lì)史上首次债务违(wéi)约风险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违约，这将(jiāng)是美国历史上的(de)首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法(fǎ)定(dìng)借款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党(dǎng)的(de)国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会(huì)议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上(shàng)限僵局中了(le)解到(dào)，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停或(huò)提高债务上(shàng)限(xiàn)可能会(huì)对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其(qí)预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室发(fā)布的最新(xīn)报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美(měi)国国会(huì)的四位领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场企业高管活动中发(fā)表讲话(huà)说，美(měi)国(guó)债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的(de)借(jiè)款上(shàng)限是(shì)国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果(guǒ)债务违约(yuē)将引发一(yī)场经济五斤等于多少克，五斤等于多少克千克和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提(tí)高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的(de)对峙(zhì)“有可(kě)能威胁我们在(zài)过去两年所(suǒ)取(qǔ五斤等于多少克，五斤等于多少克千克)得的(de)所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会众议院投票(piào)通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案(àn)规定，联(lián)邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国(guó)国会为联(lián)邦政府设(shè)定的(de)为履(lǚ)行已产生(shēng)的支付义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着(zhe)美(měi)国财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议(yì)院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收益率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联(lián)储下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行的美国(guó)经济团队的(de)预期(qī)一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在(zài)下个(gè)月(yuè)显现出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债(zhài)务(wù)上限对未来(lái)的僵局(jú)没有(yǒu)帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提(tí)出最(zuì)新财政提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资(zī)研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计(jì)数(shù)据(jù)透(tòu)露(lù)的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债务上限(xiàn)，财(cái)政部可通过特别措施和(hé)TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市场(chǎng)对美(měi)国债(zhài)务上(shàng)五斤等于多少克，五斤等于多少克千克限问(wèn)题(tí)的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同(tóng)比减(jiǎn)少与国(guó)会两党僵持这两个(gè)因素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的(de)风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)可能(néng)导致(zhì)货币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计(jì)其直接影响有限。

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