金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房源客源优(yōu)势收取过(guò)高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的(de)机构(gòu)，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人天之蓝52度多少钱一瓶(rén)员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，天之蓝52度多少钱一瓶公示从业(yè)信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助(zhù)办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提(tí)供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高(gāo)、服(fú)务费率(lǜ)越低(dī)的原则(zé)实(shí)行分档定(dìng)价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基本(běn)服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本(běn)，方便交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人(rén)信息(xī)保护(hù)的内部(bù)管(guǎn)理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得收(shōu)集(jí)个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源(yuán)、房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员的(de)管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人(rén)信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于(yú)市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)会(huì)同市(shì)场(chǎng)监管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处(chù)不按规(guī)定(dìng)明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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