金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸(mào)大(dà)省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别运(yùn)企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进(jìn)口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生(shēng)品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持(chí)各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持(chí)大(dà)型外(wài)贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台(tái)，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字(zì)化(huà)解决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知(zhī)识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强对(duì)地(dì)方(fāng)和外贸企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担(dān)保，助力企狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以习近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势(shì)变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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