金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海(hǎ张学良多高，少帅张学良多高i)外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际消(xiāo)费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往来(lái)。加(jiā)强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构在(zài)加(jiā)强风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等(děng)方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)融资增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性融(róng)资担(dān)保机(jī)构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人(rén)民币结算(suàn)规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持(chí)各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进(jìn)一(yī)批(pī)“两头(tóu)在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互张学良多高，少帅张学良多高市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民(mín)互(hù)市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综合(hé)数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行(xíng)示(shì)范(fàn)效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业(yè)组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业(yè)带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平(píng)台并(bìng)发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极(jí)应对张学良多高，少帅张学良多高不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收(shōu)担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸(mào)易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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