金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)经纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制(zhì)度。全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪(jì)机构不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)丬这个偏旁读什么 小说，丬这个偏旁读什么字易效率、保障交易安(ān)全(quán)具有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务(wù)内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客(kè)户(hù)看(kàn)房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当事人委托提供的代(dài)办(bàn)贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经(jīng)纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各方(fāng)根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确(què)定。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低(dī)的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承(chéng)担(dān)经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标(biāo)价。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)，应(yīng)当分(fēn)别明(míng)确(què)服务项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目(mù)位置(zhì)公示合同示(shì)范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有效措(丬这个偏旁读什么 小说，丬这个偏旁读什么字cuò)施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不(bù)得(dé)收集个(gè)人信(xìn)息和(hé)房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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