美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在(zài)逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美国(guó)最(zuì)早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如(rú)果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约，这(zhè)将(jiāng)是美(měi)国历史上(shàng)的(de)首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额(é)度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采取行动，维(w主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别éi)护美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处(chù)理债务上限的(de)重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的(de)短期借(jiè)贷成(chéng)本(běn)，并(bìng)对(duì)美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在(zài)暂停(tíng)发行州和地方政府系列(liè)证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存(cún)在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底(dǐ)的税(shuì)收收入(rù)低于国会预(yù)算办公(gōng)室2月份的(de)预(yù)期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的(de)风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登已邀请美国国会的四位(wèi)领导(dǎo)人于(yú)5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未(wèi)能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几(jǐ)年(nián)推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失(shī)业(yè)，同(tóng)时使得(dé)家(jiā)庭在(zài)抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导致(zhì)失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(d主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别ài)款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大(dà)增加未来的投(tóu)资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提(tí)高债务上限，美国企业(yè)将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市(shì)场，政(zhèng)府(fǔ)可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的相关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫(gōng)之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的(de)对峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在(zài)过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决

　　美(měi)国民(mín)主(zhǔ)共和(hé)两党围(wéi)绕(rào)债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于(yú)美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票(piào)通(tōng)过债务上限法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高美(měi)主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别国31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅(fú)削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是(shì)美国国(guó)会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履行(xíng)已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必(bì)须在没有(yǒu)任(rèn)何要求和(hé)条(tiáo)件的情(qíng)况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债(zhài)务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联(lián)储(chǔ)下(xià)周最后一次加息(xī)，这与我行的(de)美国经济(jì)团(tuán)队的预期一(yī)致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大(dà)的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现(xiàn)技(jì)术性违(wéi)约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示(shì)，预计(jì)有关美(měi)国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的(de)辩(biàn)论(lùn)都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限。该行的(de)美国利(lì)率(lǜ)策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美(měi)国债务上限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和(hé)民(mín)主(zhǔ)党领导人(rén)提(tí)出最新(xīn)财政提(tí)案后，解(jiě)决美(měi)国债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美(měi)国触及关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限的时(shí)间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学(xué)家兼(jiān)全(quán)球投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据(jù)透露的信息有限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在(zài)6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可(kě)通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓(huǎn)解燃(rán)眉之急(jí)。近日(rì)市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要(yào)是(shì)由税收(shōu)同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在(zài)今年(nián)6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问(wèn)题可能导致货(huò)币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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