金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提(tí)供的额(é)外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的(de)机(jī)构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工(gōng)作牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡等(děng)，公示(shì)从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提(tí)供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人(rén)委托(tuō)提(tí)供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低(dī)住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按(àn)照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易(yì)双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服(fú)务(wù)项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的(de)基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确(què)服务(wù)项目和收费标(biāo)准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。农村信用社几点上班下班时间房地产互联网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目(mù)位置(zhì)公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人(rén)使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平(píng)台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布(bù)的房(fáng)源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台向交易当事人提(tí)供房源(yuán)核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服(fú)务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门(mén)要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的(de)重(zhòng)要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等(děng)部(bù)门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依法查处不按规(guī)定明码标价(jià)、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客(kè)户(hù)个人(rén)信息(xī)合法权(quán)益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规(guī)农村信用社几点上班下班时间行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住(zhù农村信用社几点上班下班时间)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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