金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服(fú)务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服(fú)务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关(guān)于(yú)规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促(cù)进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收取过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和(hé)存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应(yīng)当(dāng)按(àn)照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建设(shè)部(bù)门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经(j霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊īng)纪从业人员提供服务时(shí)，应当(dā霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊ng)佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业(yè)信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸(shēn)服(fú)务是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等额(é)外(wài)服务，每项(xiàng)服(fú)务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素(sù)协商确(què)定。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客(kè)户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收(shōu)取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平台(tái)的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行(xíng)统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本，方(fāng)便交易(yì)当事(shì)人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得非(fēi)法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护的(de)内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或(huò)非法(fǎ)使用客(kè)户个人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构(gòu)发(fā)布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平(píng)均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不(bù)按(àn)规(guī)定(dìng)明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存(cún)在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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