金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指标(biāo)维持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技(jì)创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的(de)优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的救助规定和(hé)相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对(duì)公(gōng)司(sī)风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(纳粹分子是什么意思px;'>纳粹分子是什么意思yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强偿付能(néng)力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持(chí)续加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管委员会(huì)季(jì)度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地(dì)责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资纳粹分子是什么意思(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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