金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指标维(wéi)持(chí)在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险业服(fú)务实体(tǐ)经有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语济、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极(jí)成(chéng)效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施(shī)证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布(bù)施行(xíng)的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善(shàn)了(le)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关(guān)工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布(bù)《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中(zhōng)央审计(jì)委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项工作机制(zhì)有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司(sī)提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行(xíng)业通(tōng)过市场化方(fāng)式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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