北京市经济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方(fāng)面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算(suàn)力(lì)资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模(mó)型的行业(yè)应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工智(zhì)能产业生(shēng)态(tài)，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型基(jī)础理论、关(guān)键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用(yòng)我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实现突(tū)破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开(kāi)放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类(lèi)型，各类(lèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个(gè)人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据(jù)要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数(shù)据服务(wù)方、数(shù)据(jù)交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数(shù)据资源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务(wù)方(fāng)的(de)技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的(de)基(jī)础上开发行(xíng)业(yè)模型，落(luò)地行业应用(yòng)并(bìng)提(tí)供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即(jí)服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大(dà)模(mó)型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)几率和机率哪个正确一点，几率和机率有何不同索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算(suàn)力中(zhōng)心等(děng)重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业(yè)化(huà)算力能力(lì)，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区算力(lì)一(yī)体化服(fú)务(wù)能力，形成全国(guó)算力网络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练(liàn)数(shù)据需求清(qīng)单和(hé)供给目录(lù)，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索建设(shè)可用于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据(jù)和社(shè)会(huì)数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给(gěi)予一(yī)定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化(huà)部署的几率和机率哪个正确一点，几率和机率有何不同算力(lì)集群资(zī)源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务(wù)行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支(zhī)持(chí)金融(róng)机(jī)构利用大模型技(jì)术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者的服务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力智慧城(chéng)市(shì)建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的(de)数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力(lì)工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部(bù)门邀(yāo)请、企(qǐ)业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立(lì)与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试(shì)。努(nǔ)力在国(guó)家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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