美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务(wù)违约(yuē)发出(chū)警告(gào)，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发生债(zhài)务(wù)违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的(de)首次债(zhài)务(wù)违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共(gòng)和(hé)两党(dǎng)的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各(gè)方对(duì)美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会议员处理(lǐ)债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等(děng)到(dào)最后一刻才暂(zàn)停或提(tí)高(gāo)债务上限(xiàn)可能会(huì)对企(qǐ)业和(hé)消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要(yào)的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避(bì)免突(tū)破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告(gào)显示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前更高。该机(jī)构主任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于(yú)国(guó)会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们(men)现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的一(yī)份报告中(zhōng)，国会(huì)预算办公(gōng)室(shì)预测(cè)，非常措施可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行会(huì)议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会(huì)未能提(tí)高(gāo)政府的(de)债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业(yè)高(gāo)管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国(guó)债务(wù)违约将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡(kǎ)上的支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊万亿(yì)美元的(de)借(jiè)款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经(jīng)济和(hé)金融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖(lài)社会保(bǎo)障的(de)相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共(gòng)和党人(rén)和白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去(qù)两年所(suǒ)取(qǔ)得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众议院投票(piào)通过(guò)债(zhài)务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案(àn)提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债(zhài)务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生的支(zhī)付义(yì)务而举债(zhài)的最(zuì)高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布声(shēng)明称，美国总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫(gōng)称众(zhòng)议(yì)院共和(hé)党人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能(néng)性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美(měi)国(guó)参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和(hé)党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极(jí)端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示(shì)如果该(gāi)法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务上限的(de)法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美(měi)银的(de)美国利(lì)率策略师认(rèn)为，自上周以来(lái)，美(měi)国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的(de)美国(guó)经(jīng)济(jì)团队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的(de)障碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国债务上限问题(tí)最(zuì)早将在下个月显现出来(lái)。该行认(rèn)为，美国国债出(chū)现技术性违约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预(yù)计(jì)有关(guān)美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国(guó)利率策略团队预计，美国(guó)财政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未来的(de)僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案后，解决美(měi)国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时(shí)间可(kě)能(néng)会(huì)早于市(shì)场普(pǔ)遍预(yù)期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据(jù)网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美(měi)国已(yǐ)在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题的担(dān)忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度(dù)看，我(wǒ)们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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