金(jīn)融界5月(yuè)4日(rì)消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能(néng)力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经(jīng)济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场改革(gé)，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助(zhù)规(guī)定和相关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评(píng)级(jí)制度科(kē)学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项(xiàng)的(de)通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较(所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文jiào)大的C类公(gōng)司(sī)（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全(quán)年(nián)召开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调研(yán)，指导(dǎo)协(xié)同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关(guān)要(yào)求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈(tán)话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或(huò)完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适(shì)当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通(tōng)过市(shì)场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东增资(zī)所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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