金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服(fú)务(wù)实体(tǐ)经(四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思jīng)济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了(le)修订(dìng)，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险(xiǎn)和(hé)人身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全(quán)面评价(jià)，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会(huì)同人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会(huì)议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协(xié)同各银保监局(四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思jú)做实(shí)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)监(jiān)管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督(dū)。对(duì)2家(jiā)保险公司开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推(tuī)动(dòng)地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能(néng)力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次(cì)，发送监(jiān)管(guǎn)风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联(lián)交(jiāo)易(yì)管理办(bàn)法》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等问(wèn)题进行公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化(huà)方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处(chù)罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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