北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部(bù)门拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布(bù)局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或(huò)试(shì)点案例(lì)的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业(yè)给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数(shù)据提供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全(quán)球数(shù)字经济(jì)标杆城(chéng)市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的(de)行业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的(de)整体性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施(shī)策(cè)，利(lì)用(yòng)我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结(jié)合(hé)大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发(fā)展态(tài)势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新(xīn)企业提供优质算(suàn)力(lì)服(fú)务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发(fā)挥数(shù)据(jù)提供方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平台和(hé)数据服(fú)务方的技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的(de)有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行业(yè)应用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型反哺(bǔ)通(tōng)用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大(dà)模(mó)型能力(lì)支撑(chēng)业(yè)务(wù)发展的各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争(zhēng)优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技(jì)创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业(yè)化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环(huán)京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数(shù)据需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市大(dà)数(shù)据中心(xīn)和(hé)北(běi)京国(guó)际大数(shù)据交(jiāo)易所(suǒ)探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在(zài)线导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依托(tuō)私有化(huà)部(bù)署的算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务(wù)服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服务(wù)模(mó)式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等(děng)城(chéng)市管理公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能(néng)产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化(huà)落(luò)地应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式(shì)。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模(mó)型开源(yuán)社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创(chuàng)新氛(fēn)围。在(zài)基础放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉(chǔ)软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升云服务商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速(sù)率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架构的(de)接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发展资(zī)金(jīn)等支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓(放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉gǔ)励(lì)设(shè)立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的(de)作(zuò)用，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息(xī)化局(jú)

　　市科(kē)委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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