北京市经济和(hé)信息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的(de)数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动(dòng)大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融(róng)合(hé)的协(xié)同(tóng)联动(dòng)产业(yè)体(tǐ)系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的(de)通用人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻(xún)找利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资(zī)源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创新企业提(tí)供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量数据(jù)资(zī)源优势，基(jī)于数据交易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和(hé)数据服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的(de)有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型(xíng)的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力(lì)支撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算(suàn)力(lì)供(gōng)给能力(lì)。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算(suàn)力中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力任务调(diào)度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一(yī)体化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成(chéng)全国算(suàn)力网络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需(xū)求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立(lì)数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心(xīn)和(hé)北京国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单(dān)位丰富(fù)的(de)数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服(fú)务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据(jù)接口(kǒu)引入(rù)大(dà)模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模维多利亚的秘密什么档次，维多利亚的秘密算什么档次型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直(zhí)领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识(shí)创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发(fā)者(zhě)及(jí)团队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计(jì)、编(biān)程软件性能(néng)，丰(fēng)富信(xìn)创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升(shēng)云服(fú)务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研(y维多利亚的秘密什么档次，维多利亚的秘密算什么档次án)发，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络(luò)传(chuán)输系统，提(tí)升(shēng)芯片(piàn)算力水平(píng)及(jí)集群表现。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能(néng)力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持(chí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞(jìng)争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先试。努(nǔ)力在(zài)国家相(xiāng)关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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