金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅(tīng)发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商(shāng)n. v. adj. adv.是啥，英语词性分类12种及缩写务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大(dà)型成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持(chí)力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有大(dà)型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保机(jī)构为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的(de)支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸(mào)企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互(hù)市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易(yì)数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识(shí)和能(néngn. v. adj. adv.是啥，英语词性分类12种及缩写)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范(fàn)围(wéi)，提高(gn. v. adj. adv.是啥，英语词性分类12种及缩写āo)货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急(jí)预(yù)案(àn)，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业(yè)的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以习近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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