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元朝的御(yù)史台直属机(jī)构有(yǒu)哪(nǎ)些(xiē)部门(mén),元朝的御(yù)史(shǐ)台直属机(jī)构有哪些名称(chēng)
御史台直(zhí)属机构有殿中司和内察院。殿中司设殿中(zhōng)侍御史(shǐ),主管检查朝廷礼仪(yí)、考核京官(guān)。
内察院设监(jiān)察御史,主管刺探(tàn)举报各(gè)种(zhǒng)违(wéi)法之(zhī)事,有(yǒu)一(yī)定独立性(xìng),称作天子(zi)的耳目之司。
元朝的官制是怎么样(yàng)的
元朝的前身是蒙古汗(hàn)国(guó),由成吉思汗(hàn)所建(jiàn)。
当时官制比较简(jiǎn)单(dān),实行领主分封(fēng)制。
元(yuán)朝统一中国后,国家规模超过汉(hàn)、唐,蒙(méng)古汗国官制已不适应(yīng)变化了的形(xíng)势,为了(le)行使有效的国家管理,蒙古统治者对历代中原王朝官制,特别是金朝官制,多所借(jiè)鉴,形(xíng)成(chéng)了(le)颇(pǒ)具特色的元朝(cháo)官制。
下面(miàn)是(shì)我(wǒ)为大(dà)家整理(lǐ)的元(yuán)朝(cháo)的官制是怎么样的,希望大家喜欢!
元朝官制之中(zhōng)央官
元朝中央(yāng)最重要的机构是(shì)中书省、枢密院和御史台。
元朝不(bù)采用隋唐(táng)确立的三省制度,而(ér)是沿(yán)用金朝(cháo)尚书省制度,更(gèng)名为中书(shū)省(shěng)。
中书省是(shì)由蒙古汗国者(zhě)迹(jì)时侍(shì)卫官必(bì)阁赤演化(huà)而来,又称(chēng)都省(shěng),为管理全(quán)国政务(wù)的最高行(xíng)政机(jī)构。
中书省名(míng)誉上的长官(guān)是中书令,由皇(huáng)太子兼任,称(chēng)“行中书令”或(huò)“领中书(shū)令(lìng)”,但并不常(cháng)设,元代只(zhǐ)有(yǒu)四个皇太子兼任此职,而且(qiě)“首(shǒu)居重器,未尝(cháng)事事”(《秋涧集》卷八四),“名(míng)虽如是,实(shí)则未闻”(《青崖集》卷四)。
实际上中(zhōng)书省的长官是右丞相和(hé)左(zuǒ)丞相(xiāng),总领省事,裁夺庶政。
元制尚右(yòu),右丞(chéng)相地位高于左丞相。
平章政事是丞相的副贰,左右丞、参知(zhī)政事为执(zhí)政(zhèng)官,统称宰执。
又有参议中书省事(shì),掌(zhǎng)管左、右司文牍,并可参(cān)决军国重事。
左、右(yòu)司,各设(shè)郎中(zhōng)、员外郎、都事(shì)等官。
中书省统领六部。
六部皆(jiē)设尚书、侍(shì)郎、郎(láng)中(zhōng)、员外郎(láng)等。
六部(bù)职掌与宋朝相仿,惟兵部不掌军政(zhèng),只负责邮(yóu)传(chuán)屯牧。
至元七年(公元(yuán)1270年)、至元(yuán)二十四(sì)年(公元1287年)、至(zhì)大二年(公元1309年),元朝曾三次(cì)设立尚书省,与中书省分权,但时(shí)间都不(bù)长(三(sān)次设置合(hé)计八年),所以终元(yuán)之世基本上实行的(de)是一省制。
需要指(zhǐ)出(chū)的是,元代宰执(zhí)官名(míng)运用十(shí)分混乱,原因是相(xiāng)当长(zhǎng)时间内被用(yòng)于赏功加官,到元中期恶性发展(zhǎn),从京官到外官(guān),从文职(zhí)到武职,甚(shèn)至佞(nìng)幸、僧(sēng)道之类,往往都被(bèi)授予宰执头衔(xián),有时前面加(jiā)“遥授”字样,有时(shí)则径(jìng)称丞相某某、平棚告章某某,职官、加(jiā)官(guān)颇(pǒ)难分辨。
直到元朝(cháo)后期,加官宰执头(tóu)衔才得到控制。
枢密院是(shì)最高统军机构。
除怯(qiè)薛外(wài),“ 天(tiān)下 兵甲机密之(zhī)务,凡宫禁(jìn)宿(sù)卫、边庭(tíng)军翼(yì)、征讨戍(shù)守、简阅(yuè)差遣(qiǎn)、举功转官、节(jié)制调度,无不由(yóu)之”(《元史·百(bǎi)官志二(èr)》)。
最高长官枢密使,也不常设(shè),实际上的长官是知枢密院事,下设同知(zhī)枢密(mì)院事、枢密副(fù)使(shǐ)、佥枢(shū)密院(yuàn)事、同佥枢密院事、院判、参(cān)议等官。
元朝枢密院与宋、金(jīn)枢密院(yuàn)略有不同,即(jí)遇有大征(zhēng)伐,另在用兵处分置行枢密院。
行枢(shū)密院(yuàn)简称行(xíng)院,是临时性(xìng)的,事已则罢。
元朝(cháo)军队分宿卫(戍卫京师(shī))和镇(zhèn)戍(镇守(shǒu)全国各地)两大系统(tǒng)。
宿卫军又(yòu)分怯薛(xuē)和(hé)五卫亲军。
怯薛军入元后仍然保留(liú),处于(yú)功勋军的(de)地(dì)位,设(shè)怯(qiè)薛长,归皇帝亲自统辖(xiá)。
怯薛待遇优厚(hòu),元朝(cháo)高级(jí)军(jūn)政官员多出身(shēn)于(yú)怯(qiè)薛。
所以(yǐ),官员以怯薛出身者最显贵。
五(左、右(yòu)、中、前(qián)、后(hòu))卫亲军(jūn)是中央常备军,各设都指挥使、副都指挥使等官(guān),由枢密院管(guǎn)辖。
镇戍军(jūn)也(yě)由枢密院调动(dòng),有蒙古军、探马赤(chì)军、汉军(jūn)、新附军,其编制为万户府、千户所、百(bǎi)户(hù)所、牌子四(sì)级(jí),分别由万户、千户、百户(hù)、牌子头统率(lǜ)。
各级军官都是世袭(xí),地位高(gāo)于文(wén)官。
御史(shǐ)台是最(zuì)高监察机构。
忽必烈曾(céng)说(shuō):“中书朕左手(shǒu),枢密朕右手,御史台是朕(zhèn)医两手的”(《草木子·杂制篇》)。
设官有御史大夫、御史中丞、侍御史、治(zhì)书侍(shì)御史。
元代御史台(tái)地位高于唐、宋,一改(gǎi)以往(wǎng)以低品(pǐn)位官(guān)员首和并监察高品(pǐn)位官员(yuán)的(de)传统。
御史(shǐ)台直属机构有殿中司和内(nèi)察(chá)院。
殿(diàn)中司设殿中侍御(yù)史,主管(guǎn)检(jiǎn)查朝廷 礼仪 、 考核 京(jīng)官。
内察(chá)院设(shè)监察御史(shǐ),主管刺探举报各种(zhǒng)违法之事,有(yǒu)一定独(dú)立性,称作天子的耳目之(zhī)司。
元朝(cháo)还在江南、陕西(xī)分(fēn)设行御史台。
御史台(tái)(内(nèi)台或总(zǒng)台)与江南行(xíng)台(tái)(南台)、陕西行台(西台)分辖二十二道,腹里(lǐ)与河南(nán)、辽阳二行(xíng)省八道(dào)隶内(nèi)台,江浙、江西、湖广三(sān)行(xíng)省十道(dào)隶(lì)于南(nán)台,陕西、甘(gān)肃、四川、云南四(sì)行省四道隶(lì)于西台(tái)。
每道设肃(sù)政廉访司(初(chū)设时称提刑按察司),置(zhì)使、副使(shǐ)、佥事、经历等员(yuán)。
廉访官分临所(suǒ)管道监(jiān)察,称(chēng)为分(fēn)司,每年八月至次年四月出巡,监察地方(fāng)官吏,复审案件。
元代(dài)御(yù)史台可以自选从(cóng)总台(tái)到(dào)肃(sù)政廉访司(sī)的(de)官员(yuán)(需(xū)奏皇(huáng)帝(dì)批(pī)准),这在历朝监察官的设置上(shàng)是绝无仅有的(de),反映了元(yuán)朝监察制度的特点(diǎn)。
元朝是一(yī)个开放(fàng)型的政权(quán),重视(shì)利用中外各种宗教(jiào)加(jiā)强思想(xiǎng)统(tǒng)治,因此设(shè)有(yǒu)管理宗(zōng)教事务的(de)各种(zhǒng)机构(gòu)。
最重要的是宣(xuān)政院和崇福司。
宣政院设(shè)院使、副使、同知、佥院、同佥、院判、参议等官,主管全国释教僧徒及吐蕃事务。
吐蕃著名佛教领袖八思巴曾为(wèi)宣政院第一任总领,被尊为“帝师”、“大宝法王”。
如吐蕃有(yǒu)事,宣政院另(lìng)设(shè)分院(yuàn)往治。
崇福(fú)司,一度改称崇(chóng)福院,掌管(guǎn)也里可温(基督教)事务,管理本教教士和十字寺(教堂)。
设官有崇福(fú)使、同知(zhī)、副使、司(sī)丞、经历、都事、照磨等(děng)官。
据考证,元(yuán)朝有也里可(kě)温教(jiào)寺院72所。
道(dào)教则由集(jí)贤(xián)院兼管。
江(jiāng)南(nán)道教由皇帝敕封的正一道天师掌领。
元朝对(duì)各种宗教寺院大加保(bǎo)护,主(zhǔ)管(guǎn)祭祀典礼的太(tài)禧(xǐ)〔xi喜〕宗禋(yīn)〔yin因(yīn)〕院同时负(fù)责对寺院的修缮。
元(yuán)朝称院的机构特别(bié)多,主要有两(liǎng)类。
一类设(shè)官是(shì)院使、同知、副(fù)使等。
除前(qián)面提到的几个(gè)以外,还有(yǒu)宣徽(huī)院(yuàn),掌管皇帝酒(jiǔ)膳(shàn)及(jí)朝廷筵宴。
光禄寺是(shì)宣徽院(yuàn)的(de)子机构。
太常礼仪院,掌管礼(lǐ)乐(lè)、祭享(xiǎng)宗庙社稷、封赠谥号等(děng)事。
太(tài)史(shǐ)院,掌(zhǎng)管天(tiān)文历(lì)法之事。
太医(yī)院,掌管(guǎn)医药和(hé)各种医药(yào)机构,同(tóng)时制(zhì)奉御用(yòng)医药。
将作院,掌管官府 手(shǒu)工(gōng) 业。
通政院,掌(zhǎng)管全(quán)国驿站,后分置大都、上都两院。
典瑞院,掌管皇帝的印玺信物。
中政院,掌管皇(huáng)后宫中财政、营造、供给。
储政院,初名(míng)詹事院,掌管辅(fǔ)翼皇太子之事。
另一类设官是各种名目的学士。
有翰林兼国史院,负责拟写诏(zhào)令,纂修国史。
蒙古翰(hàn)林(lín)院,负责翻译文字。
集贤院,负责(zé)学校和征集(jí)人才(cái),同时兼管道(dào)教、阴阳、占卜等事。
下辖国子(zi)监和国子学。
监负责(zé)学(xué)的教令(lìng),设祭酒、司业、丞等(děng)官(guān)。
学负责教(jiào)授生徒,以博士(shì)领(lǐng)衔(xián)管理。
又有(yǒu)蒙古(gǔ)国子(zi)监(jiān)和蒙古国子学(xué),不(bù)隶集贤院,而(ér)归(guī)蒙古翰林院管理。
奎(kuí)章阁(gé)学士院(yuàn),掌管进(jìn)呈经史书籍,考(kǎo)校 历史(shǐ) ,纂修《经世大典》。
下辖群玉内(nèi)司,掌管图书宝(bǎo)玩(wán);艺(yì)文监(jiān),主(zhǔ)管(guǎn)以八思(sī)巴文(wén)字翻译儒学经典。
此外,还有称府、称寺、称司、称监(jiān)的机构。
称府的有(yǒu)大(dà)宗正府,设扎鲁忽赤(chì)若干,由诸王为之长,掌管治理诸王、驸马(mǎ)以下蒙古、色目(mù)人的(de)刑名诉(sù)讼,也兼(jiān)管蒙、汉(hàn)相关(guān)的刑狱(yù)。
侍正府(fǔ),设侍正(zhèng)府侍(shì)、同知,掌管(guǎn)内(nèi)廷近侍之事。
称寺的机构设(shè)卿(qīng)、少(shǎo)卿(qīng)。
多为主管斡耳朵(duǒ)的机(jī)构。
如长庆寺(sì)、长秋(qiū)寺、承徽寺、长(zhǎng)宁寺、延(yán)徽寺(sì)等。
蒙元(yuán)皇(huáng)帝、皇后(hòu)的斡耳朵各有私产和人户,死(sǐ)后由亲族继承。
除这一类机(jī)构(gòu)外,还有武备寺,掌管兵器的制造(zào)和供应(yīng)。
太仆寺(sì),掌管马政。
尚(shàng)乘寺,掌管皇(huáng)帝御用(yòng)车马。
值得注意(yì)的是元朝不设大(dà)理寺,以其职(zhí)掌归入御史台(tái)。
称监的(de)机构有太府(fǔ)监(jiān),设(shè)太卿、太监、少(shǎo)监,掌管财务库藏。
领内、右、左库(kù)藏。
都水监(jiān),设监、少监、丞,掌管河堤渠防(fáng)。
又在地方分设大都河(hé)道(dào)提举司,山东、河南行都水(shuǐ)监等机构。
秘(mì)书监,设卿(qīng)、太监、少监,掌管图(tú)书。
司天(tiān)监,设提点、监、少(shǎo)监,掌(zhǎng)管历象(xiàng)研究及教学。
又有回回司天(tiān)监,设官同司天监,是少数民族星象学者观察天象的专门机(jī)构。
设司的机构有大(dà)司农司,设大司(sī)农、卿(qīng)、少卿,掌(zhǎng)管农(nóng)桑、水利及赈济之(zhī)事。
大都(dōu)(今北京)留守司,设留守(shǒu)、同知、副守,掌守(shǒu)卫京城。
元朝(cháo)官制之地方(fāng)官
元朝地(dì)方有两个(gè)系统(tǒng),一是行省(shěng)系统,一是土司系(xì)统(tǒng)。
行省,即(jí)行(xíng)中书省,也简称(chēng)省。
元朝(cháo)以大都为(wèi)都城,称河北、山东、山西之地为(wèi)“腹里”,直属中(zhōng)书省管辖。
腹里之外,分设岭北、辽(liáo)阳、河南、陕西、甘肃、四川、云南、湖广(guǎng)、江(jiāng)西、江浙等十个行(xíng)省(shěng)。
“省”,最初是官署名,如(rú)中书省。
行省是中书(shū)省分出来(lái)的地(dì)方最高一级行政机(jī)构,设(shè)官(guān)同中书省(shěng),亦(yì)有丞相(xiāng)、平章、右左丞、参(cān)知政事、郎中、员(yuán)外(wài)郎、都事等。
这种(zhǒng)制度是从金朝学来的(de),金朝叫行(xíng)尚(shàng)书省,是临时的(de),不常设(shè);元朝(cháo)定型(xíng)为常设(shè)的机构。
以(yǐ)后,行省(shěng)又演化为大行(xíng)政区的代名(míng)词(cí)。
明、清时候,行省作为官署名不复存在,但作为大行政区的(de)代名词则沿用下来。
行省(shěng)下(xià)是路、府、州、县。
路分上路和下路,满10万(wàn)户为上路(lù),不及10万户为下路(lù), 地理 位置重要的地(dì)方,不论(lùn)人(rén)口(kǒu)数亦可置上路。
路设(shè)总管府(fǔ),长官称(chēng)达鲁花(huā)赤,总管副贰。
下有同知、治(zhì)中、判官、推官等官(guān),下辖(xiá)儒学(学校)、司狱(yù)司、织染局、杂造局(jú)、录事司等分管各项专门事务的(de)部门。
府的(de)设置不普遍,有的直属中书(shū)省,有的隶属(shǔ)于行(xíng)省,有(yǒu)的隶属于路(lù)。
府(fǔ)之下(xià)有的直辖州县,有的(de)不辖州县。
府设达鲁花赤、知府(或府尹(yǐn))为(wèi)长官,又有同知、判官、推(tuī)官、知事、提控案牍等员分管各项具体事务。
州按所辖民户多(duō)少分为三等,江(jiāng)南(nán)、江北标(biāo)准不一。
江南50000户(hù)以上为上州(zhōu),30000户以上(shàng)为中州,不及30000户(hù)为下州。
江北15000户以上为(wèi)上州,6000户以上(shàng)为中(zhōng)州,不及6000户为下(xià)州。
州设达鲁花赤、知州为长官(guān),其他(tā)设(shè)官(guān)如同府制。
县也(yě)按所(suǒ)辖民(mín)户(hù)多少分(fēn)为三等。
江南(nán)以(yǐ)30000户以(yǐ)上、10000户以上、10000户以下划(huà)为上、中、下(xià)县。
江(jiāng)北以6000户以上(shàng)、2000户(hù)以上、2000户(hù)以下(xià)划为上、中(zhōng)、下县。
县设达(dá)鲁花赤(chì)为长官,下设县(xiàn)尹、县丞、主簿、尉、典史等(děng)官。
在比较重(zhòng)要的地方设巡检司,如浙江行省泉(quán)州路设有澎湖巡检司,管辖(xiá)澎湖、琉(liú)球(今台湾(wān))等地。
土(tǔ)司设置于边(biān)陲(chuí)少数民(mín)族地(dì)区。
有宣(xuān)慰司、宣抚司、安抚(fǔ)司、招讨(tǎo)司(sī)、元帅府、万户府、千户所等机构。
设宣慰使、宣抚使、安抚使(shǐ)、招讨(tǎo)使、元(yuán)帅、万(wàn)户、千户等(děng)官(guān),由(yóu)少数民族首(shǒu)领(lǐng)担任。
有的土司设(shè)在行(xíng)省之内(nèi),如湖(hú)广、云南、辽阳等行(xíng)省;有的(de)设在行省之(zhī)外,如维吾尔、吐蕃(fān)等(děng)。
元朝土司的设置(zhì),是唐朝羁縻州(zhōu)县的进一(yī)步制度化,以(yǐ)后(hòu)为明、清两朝继(jì)承下来,对巩(gǒng)固祖国的(de)统一很(hěn)有作用(yòng)。
元朝以蒙古族为统(tǒng)治民族(zú),把(bǎ)人(rén)户分为蒙古、色目、汉人(rén)、南人四等(děng)。
四等人户在 政治 待遇(yù)上显分优(yōu)劣,从中央官到地方官的设置上都有(yǒu)突出的(de)反映(yìng)。
高级官员基本(běn)上(shàng)为世袭蒙古(gǔ)、色目贵族和极少数(shù)汉人官僚所垄断,而(ér)汉人(rén)官(guān)僚也往往充任副(fù)职。
如中书省(shěng),右丞相必须是蒙古人,色目(mù)人可任左丞相,而汉人只能任平(píng)章(zhāng)政事。
有(yǒu)元(yuán)一代,非蒙(méng)古人做丞相(xiāng)的(de)只有三人(rén)。
御史台也是(shì)一样,“台端非国姓不以授”(《元史·太平(píng)传(chuán)》)。
台端,指(zhǐ)御史(shǐ)大夫。
国姓,指(zhǐ)蒙(méng)古人。
至于地(dì)方行中书省长官丞相、平(píng)章政事,更(gèng)是非蒙(méng)古人(rén)不任。
元朝还有一(yī)个特殊的官(guān)名“达鲁(lǔ)花(huā)赤”,蒙古(gǔ)语“镇守(shǒu)者”的音译,按规定由蒙古(gǔ)人(rén)(偶有色目人)担任。
中央(yāng)许多(duō)机(jī)构,地方路、府、州(zhōu)、县,非蒙古(gǔ)军的万户府、千户所,都设有此官。
达(dá)鲁花赤的(de)设置,也(yě)体现了(le)强化蒙古贵(guì)族统治的特(tè)点。
元朝官制之官(guān)职
一、中央政权(quán)
(一)三公
三公:太师、太傅、太保各一员,正一品,银印,以(yǐ)道燮阴阳,经邦国。
又(yòu)有所谓大司徒、司徒、太尉(wèi)之属(shǔ),或置,或不置。
其(qí)置者,或开府(fǔ),或不开府(fǔ)。
(二)中书省
(1)中书(shū)令一员,银(yín)印,典领百官,会(huì)决庶务(wù)。
(2)右(yòu)丞相(xiāng)(注:元朝(cháo)以右为上,与(yǔ)前(qián)代不同)、左丞相各一员(yuán),正一(yī)品(pǐn),银印(yìn),统六官,率百司,居令之次。
令缺,则总省(shěng)事,佐天子(zi),理万(wàn)机。
(3)平(píng)章政事(shì)四员,从一品,掌机(jī)务,贰丞相,凡(fán)军(jūn)国重事,无(wú)不由之。
(4)右丞一员,正二(èr)品,左丞一员,正二(èr)品,副宰(zǎi)相裁成庶务,号左右辖。
(5)参知政事二员,从二品,副宰相以参大政,而(ér)其职(zhí)亚于右(yòu)、左丞。
(6)参(cān)议中书省(shěng)事,秩正四品,典左(zuǒ)右司文(wén)牍,为六曹之(zhī)管(guǎn)辖(xiá),军国重事咸预决焉。
(7)右司、左(zuǒ)司,郎中二员,正五品;员外郎二(èr)员,正六品;都事二员,正七品(pǐn)。
(三)六部
吏部,掌(zhǎng)天下官吏选(xuǎn)授之政(zhèng)令。
户部,掌天下户(hù)口、钱粮、田土之政令。
礼部,掌天下礼乐、祭祀、朝会、燕(yàn)享、贡(gòng)举之政令。
兵部(bù),掌(zhǎng)天下郡邑邮驿屯牧之政令(lìng)。
刑部,掌天下刑名 法律 之政令。
工部,掌天下营造百工之政令。
以上(shàng)六部各置尚书三(sān)员,正(zhèng)三品;侍郎(láng)二员,正四品;郎(láng)中(zhōng)二员,从五品上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好;员外郎(láng)二员,从(cóng)六品,又以吏、户、礼为左(zuǒ)三部(bù),以兵(bīng)、刑、工为右三部(bù)。
各置(zhì)尚书二员,侍郎二员,郎(láng)中(zhōng)四员(yuán),员外郎(láng)六员,总领(lǐng)三(sān)部(bù)之事。
六部下(xià)设有各(gè)类分工精细、名目繁多的院、台、府、监、库、司(sī)、局、寺、仓、署、所等官署,职数和品阶(jiē)一应俱(jù)全。
(四)枢密院
枢密院,秩(zhì)从一品,掌天(tiān)下兵甲机密之务。
凡宫禁宿卫,边庭军翼,征讨戍(shù)守,简阅差遣(qiǎn),举功转官,节(jié)制调度(dù),无不由(yóu)之。
置(zhì)知院六员,从一品(pǐn);同知四员,正二(èr)品(pǐn);副枢二员,从(cóng)二品;佥院二员,正(zhèng)三品;同佥二员,正四(sì)品;院判(pàn)二员,正(zhèng)五品;参议二员(yuán),正五品;经历(lì)二员,从五品;都事四员,正七品;承发兼照磨二员,正八(bā)品;架(jià)阁库(kù)管(guǎn)勾一员,正九品;同(tóng)管勾一员,从(cóng)九品;掾史二十四人,译史(shǐ)一十(shí)四(sì)人,通事三人,司印二(èr)人,宣使一(yī)十九(jiǔ)人,铨(quán)写(xiě)二人(rén),蒙古书(shū)写二人,典吏一十七人,院(yuàn)医二人。
枢密院(yuàn)下(xià)设(shè)有客省使、断事官、行(xíng)枢密院、右卫、左卫、中卫、前(qián)卫、后卫(wèi)等官署。
(五)御(yù)史台
御史台,秩从一品。
大夫二(èr)员,从一品(pǐn);中(zhōng)丞二(èr)员,正二品;侍御史二员,从二(èr)品;治书(shū)侍御史二员,正三品,掌纠(jiū)察(chá)百官善恶、政治得失(shī)。
后(hòu)定置御史大夫二(èr)员、中丞二员、侍御(yù)史二员、治书(shū)侍御(yù)史二员,品秩如上(shàng);经历一员,从五品;都(dōu)事二员(yuán),正七品;照磨(mó)一员(yuán),正八品;承发管(guǎn)勾(gōu)兼狱丞一员,正八品;架(jià)阁库管勾兼承发一员,正九品(pǐn);掾史一(yī)十五人,译史四人,知印二人,通事(shì)二人,宣使十人,台(tái)医(yī)二(èr)人,蒙(méng)古书写二人,典吏六人,库子二人。
御史台下设有殿(diàn)中司、察院、行(xíng)御(yù)史台(tái)、肃政廉访(fǎng)司等官署。
(六)大宗正府
大(dà)宗正府,秩从一品。
国初未有(yǒu)官制,首(shǒu)置断事官(guān),曰札鲁(lǔ)忽赤,会决庶务。
凡(fán)诸王驸(fù)马投下蒙古、色目(mù)人等,应犯一切公事(shì),及(jí)汉(hàn)人奸(jiān)盗诈(zhà)伪(wěi)、蛊毒厌魅、诱掠逃驱(qū)、轻重罪(zuì)囚,及边(biān)远出征官(guān)吏、每(měi)岁从驾分司(sī)上都(dōu)存(cún)留住冬诸事(shì),悉掌之(zhī)。
至元二年,置十员。
三年,置八(bā)员。
九年,降从一品(pǐn)银印,止理蒙(méng)古公(gōng)事。
以诸(zhū)王为府(fǔ)长,余(yú)悉御(yù)位(wèi)下及诸(zhū)王之(zhī)有国封者。
又有怯薛人员,奉旨署事,别无(wú)颁受(shòu)宣命。
十四年(nián),置十四员(yuán)。
十五年(nián),置十三员。
二十(shí)一年(nián),置二十一(yī)员。
二十(shí)二年(nián),增(zēng)至三十(shí)四员。
二十八年,增至四十六员(yuán)。
大德四年,省五(wǔ)员。
十(shí)一年(nián),四十一员(yuán)。
皇(huáng)庆(qìng)元年,省二员,以汉人(rén)刑(xíng)名归刑(xíng)部。
泰定元年,复命兼理,置(zhì)札鲁忽赤四(sì)十二(èr)员,令史改(gǎi)为掾史。
致和元年,以(yǐ)上都、大都所(suǒ)属蒙古人并怯薛(xuē)军站色目与汉人相犯者,归(guī)宗正(zhèng)府处(chù)断,其余路府州县汉人、蒙古、色目词讼,悉归有司刑(xíng)部掌管。
正官札(zhá)鲁忽赤四(sì)十二员,从一品;郎中二员(yuán),从五(wǔ)品(pǐn);员(yuán)外郎二员,从六品;都(dōu)事二员,从(cóng)七品;承发架(jià)阁库管勾一员,从八品;掾史十人,蒙古必阇赤十(shí)三人,通事、知印(yìn)各三(sān)人,宣(xuān)使十人,蒙古书写一人,典吏三人,库(kù)子(zi)一人,医(yī)人一人,司狱(yù)二员。
(七(qī))宣政(zhèng)院
宣(xuān)政院,秩从(cóng)一品,掌释教僧徒及吐(tǔ)蕃之境而隶治之。
遇吐(tǔ)蕃有(yǒu)事,则为分(fēn)院(yuàn)往镇(zhèn),亦别有印。
如大征伐,则会枢(shū)府议。
其用人(rén)则自为选(xuǎn)。
其为选则军民通摄,僧(sēng)俗并用(yòng)。
至(zhì)元初,立总制院,而(ér)领以国师。
二(èr)十(shí)五年,因唐(táng)制(zhì)吐蕃来朝(cháo)见于宣政殿(diàn)之故(gù),更(gèng)名宣(xuān)政院。
定置院(yuàn)使一十员(yuán),从一品;同知二员,正二品;副使(shǐ)二员,从二(èr)品;佥院二员,正(zhèng)三(sān)品(pǐn);同(tóng)佥(qiān)三员,正(zhèng)四(sì)品;院判三员(yuán),正(zhèng)五品;参议二员,正五品;经历二(èr)员,从五品;都事(shì)三员,从七(qī)品;照磨(mó)一员,管勾一员,并正八品;掾史十五人,蒙古(gǔ)必阇赤(chì)二人,回回掾史二(èr)人,怯里马赤四人(rén),知印二人,宣使十五人,典吏有差。
(八)太(tài)禧(xǐ)宗禋院(yuàn)
太(tài)禧宗禋院,秩(zhì)从一品,掌神御殿(diàn)朔望岁(suì)时(shí)讳忌(jì)日辰(chén)禋(yīn)享礼典。
天历元年,罢会福、殊祥二院(yuàn),改置(zhì)太禧院以总制(zhì)之。
初,院官秩正(zhèng)二品(pǐn),升从一品,置参(cān)议二员(yuán),改令史(shǐ)为掾史(shǐ)。
二年,改太(tài)禧宗禋院,置院使(shǐ)六员(yuán),增副(fù)使二员(yuán),立诸(zhū)总管府为之属。
凡钱粮之出纳,营(yíng)缮之作辍,悉统之(zhī)。
定置院使都典制(zhì)神御(yù)殿事六员,同知兼佐(zuǒ)仪(yí)神御(yù)殿(diàn)事(shì)二(èr)员,副使兼奉(fèng)赞神御殿事二员,佥院(yuàn)兼(jiān)祗承神御殿事二员(yuán),同佥兼肃治神(shén)御殿事(shì)二员,院判(pàn)供(gōng)应神(shén)御殿事二(èr)员,参议二员,经(jīng)历二员,都事二员,管勾、照磨各一员,掾(yuàn)史二十人,译(yì)史四人,知印(yìn)二人,怯里马(mǎ)赤二(èr)人(rén),宣使一十(shí)五(wǔ)人,断事官四员,客(kè)省使大使、副使各二员(yuán)。
(九)储政院
储政院(yuàn),秩正(zhèng)二品。
至元(yuán)十九年,立詹事院(yuàn),备左(zuǒ)右辅翼皇(huáng)太子(zi)之任,置左、右詹事(shì)各一员(yuán),副詹事、詹事丞、院判各二员(yuán),吏(lì)属六十有(yǒu)二人,别置宫臣宾客(kè)二员,左(zuǒ)右(yòu)谕德、左右(yòu)赞善各一(yī)员,校书(shū)郎二员,中庶子、中允各(gè)一员。
三十一(yī)年,太子裕宗既薨,乃以院之(zhī)钱粮(liáng)选法工役(yì),悉归太后位下,改(gǎi)为徽政院(yuàn)以掌之。
大德九年,复立詹事院,寻罢。
十一年,更置詹事院,秩从一品,设官(guān)十(shí)二(èr)员。
至(zhì)大四年罢。
延(yán)佑四年复立(lì),七年(nián)罢。
泰定元年(nián),罢(bà)徽政院,改立詹(zhān)事如前(qián)。
天历元年,改詹(zhān)事院为储庆使司。
二年罢(bà),复立詹事院(yuàn)。
未几,改储(chǔ)政院(yuàn),院使六员,正(zhèng)二品;同知(zhī)二员,正(zhèng)三品;佥院(yuàn)二员,从(cóng)三品;同佥二员,正四品;院判二(èr)员,正五品;司议二员,从五(wǔ)品(pǐn);长史二员,正六品;照(zhào)磨(mó)二员,管(guǎn)勾(gōu)二(èr)员(yuán),俱正八品;掾史一十二人,译史四人,回回(huí)掾史二人(rén),通(tōng)事、知印各二人,宣使十人,典吏六人(rén)。
二、地方政权
(一)行中书(shū)省(职同中央中(zhōng)书省)
行中(zhōng)书省,凡十一,秩从一品,掌(zhǎng)国庶务(wù),统郡县,镇边鄙(bǐ),与都省为表里。
国初,有征伐之役,分任军民之(zhī)事,皆称行省,未有(yǒu)定(dìng)制。
中统(tǒng)、至元间,始分立行中书省,因事设官,官不必备,皆以省官出(chū)领其(qí)事。
其丞相,皆以(yǐ)宰(zǎi)执行某处省(shěng)事系衔(xián)。
其后嫌(xián)于外重,改为某处行(xíng)中书省。
凡钱粮、兵(bīng)甲(jiǎ)、屯种、漕(cáo)运、军国重事(shì),无不领之。
至元二十四年,改行尚书省,寻(xún)复如(rú)旧。
至大二年,又改行尚书省,二年(nián)复如旧。
每(měi)省丞相(xiāng)一员,从一品;平(píng)章二员,从一品;右丞一员,左(zuǒ)丞(chéng)一员,正二品;参(cān)知政事二员,从(cóng)二品,甘(gān)肃(sù)、岭(lǐng)北二(èr)省(shěng)各减一员;郎中二(èr)员,从五(wǔ)品;员(yuán)外郎二员,从(cóng)六品(pǐn);都事二员,从七(qī)品(pǐn);掾史、蒙古必阇赤、回(huí)回令史、通事、知印、宣使(shǐ),各省设员有差。
旧制参政之下,有(yǒu)佥省、有(yǒu)同佥之属(shǔ),后(hòu)罢不置。
丞相或置或(huò)不置(zhì),尤慎于择人,故往往缺焉。
河南江北等处(chù)行(xíng)中书省(shěng),统(tǒng)有十二路、七府(fǔ)。
江浙(zhè)等处行中(zhōng)书(shū)省(shěng),统有三十路(lù)、一府。
江西等处行中书省(shěng),统有(yǒu)十八路(lù)。
湖广(guǎng)等处行中书省,统(tǒng)有(yǒu)三(sān)十路、三府(fǔ)。
陕西等处行中书省,所辖之地,惟(wéi)陕西四(sì)路、五(wǔ)府。
四川等处(chù)行中书省,统有九路、五府。
辽阳等处行中书省,统有(yǒu)七(qī)路、一府(fǔ)。
甘肃等(děng)处行中书省(shěng),统有(yǒu)七路、二州。
岭北等处行(xíng)中书省。
国(guó)初,太祖(zǔ)定都(dōu)于哈剌和林河之西,因名其城曰和林(lín),立元昌路(lù)。
中统元年(nián),世祖迁都中兴,始置宣慰司都(dōu)元帅府。
大德十一年,改立(lì)和(hé)林等处(chù)行(xíng)中书省(shěng),右丞相(xiāng)、左丞相各一员。
至大四年,省右丞相。
皇庆元年,改岭北(běi)等处行中书省,设官如上(shàng),治和宁路(lù),统有北边(biān)等处(chù)。
云南(nán)等处行中书省,统有三(sān)十七路、五府。
征东等处行中书省(shěng)。
至元二十年,以征日本国(guó),命高丽(lì)王置省,典军兴之(zhī)务,师还(hái)而罢。
大德(dé)三年,复立行省,以中(zhōng)国之(zhī)法治(zhì)之。
既(jì)而王言(yán)其(qí)非便,诏罢行省,从其国(guó)俗。
至治元年复置,以高丽王兼领丞(chéng)相,得自奏选属(shǔ)官,治沈阳,统有(yǒu)二府、一司(sī)、五道(dào)。
(二)宣慰使司(职(zhí)同中央宣政院)
宣(xuān)慰(wèi)司(sī),掌军民之务,分道(dào)以总郡县,行省(shěng)有政令则(zé)布于下,郡(jùn)县(xiàn)有请则(zé)为达于省(shěng)。
有边陲军旅之事,则兼都元帅府,其(qí)次则(zé)止为元帅府。
其在远服,又(yòu)有(yǒu)招(zhāo)讨(tǎo)、安抚、宣抚(fǔ)等使,品(pǐn)秩(zhì)员(yuán)数,各有(yǒu)差等(děng)。
宣慰使司,秩从二品。
每司宣慰使三员,从二品(pǐn);同(tóng)知(zhī)一(yī)员,从三品(pǐn);副使一员,正四(sì)品;经历(lì)一员(yuán),从六品;都事一(yī)员,从七品;照(zhào)磨兼架阁管勾一(yī)员,正九品。
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河东山西道,大同路(lù)置。
淮东道,扬(yáng)州置。
浙东道,庆元(yuán)路置。
荆湖北道,中兴路置。
湖南道。
天临路置(zhì)。
宣慰使司都元帅府,秩从二(èr)品,使三员(yuán),同知二员,副使二(èr)员(yuán),经历二员,知事二(èr)员,照磨兼(jiān)架阁管勾一员。
(三)诸路(lù)万户府
上万户府,管军(jūn)七千(qiān)之上。
达鲁花赤一员,万(wàn)户一(yī)员,俱(jù)正三品(pǐn),虎符;副(fù)万户(hù)一员,从三品(pǐn),虎符(fú)。
中(zhōng)万(wàn)户府,管(guǎn)军(jūn)五千(qiān)之上。
达鲁(lǔ)花(huā)赤一(yī)员,万户一员,俱从三品,虎符;副万户一员,正四品,金牌(pái)。
下万户府(fǔ),管军(jūn)三千之上。
达鲁花(huā)赤一员,万户一员,俱(jù)从三品(pǐn),虎符;副万户一员,从(cóng)四(sì)品,金牌。
其官皆世袭(xí),有(yǒu)功则升之。
每府设经历(lì)一员,从七品(pǐn);知(zhī)事一(yī)员,从八品;提控案牍一员。
镇抚司,镇抚二员,蒙古、汉人参用(yòng)。
上万户府正五品,中万户府从五品,俱金牌(pái);下万户府正六(liù)品,银牌。
上(shàng)千(qiān)户所,管军七百(bǎi)之上(shàng)。
达鲁花赤一员,千户一员,俱从四品,金牌;副(fù)千户一员,正五品,金牌。
中千户所(suǒ),管军五百(bǎi)之上。
达鲁花赤(chì)一(yī)员,千户一(yī)员,俱(jù)正五品,金牌;副千户一员,从(cóng)五品,金牌(pái)。
下千户所,管军三百之上。
达鲁(lǔ)花赤一员,千户一(yī)员,俱从五品,金牌;副千户(hù)一(yī)员,正六品,银(yín)牌(pái)。
弹压二员,蒙古、汉人参用。
上千户所从八品,中下二所正(zhèng)九从九品内(nèi)铨注。
上百户所(suǒ),百户二员,蒙(méng)古一员,汉(hàn)人(rén)一员(yuán),俱从六品,银牌(pái)。
下百户所,百(bǎi)户(hù)一员,从七品,银牌。
(四(sì))诸路总管府
诸路总管府,至元初置。
二十年,定(dìng)十万(wàn)户之(zhī)上者为上路,十万户之下者为下路,当冲(chōng)要者,虽不及十万(wàn)户亦(yì)为上路。
上路秩(zhì)正三(sān)品,达鲁花(huā)赤一(yī)员,总管一员(yuán),并正三(sān)品,兼(jiān)管劝农事,江(jiāng)北则兼诸军奥(ào)鲁,同知、治中、判官各一(yī)员。
下(xià)路秩从三品(pǐn),不置治中员,而同知如治中(zhōng)之秩,余悉同(tóng)上。
至元二十三年,置推(tuī)官二员(yuán),专(zhuān)治刑狱,下路一员。
经历一员,知事一员(yuán)或二员,照磨兼(jiān)承发架阁一员,司吏无定制(zhì),随(suí)事繁简以(yǐ)为多寡之额;译史、通(tōng)事(shì)各(gè)一人。
(五)散府(fǔ)
秩正四品,达鲁花赤一(yī)员,知府或府尹(yǐn)一员,领劝(quàn)农奥鲁与路(lù)同;同知一员,判官一员,推官一(yī)员(yuán),知(zhī)事一(yī)员,提控案牍(dú)一员(yuán)。
所在有隶(lì)诸路及宣慰司、行省者(zhě),有(yǒu)直隶(lì)省部者,有(yǒu)统州县者,有不统县者,其制各有(yǒu)差等(děng)。
(六)诸州
中统五年,并立州县,未(wèi)有等差。
至元三年,定一万五千(qiān)户之上者为上州,六千户(hù)之上者为(wèi)中州,六千户之下者为(wèi)下州。
江(jiāng)南既平,二十年,又(yòu)定其地(dì)五万户之上者(zhě)为(wèi)上州,三万户(hù)之(zhī)上者为中州,不及三万户者(zhě)为下州。
于是升县为州(zhōu)者四十有四。
县(xiàn)户虽多,附(fù)路府者不改。
上州:达鲁花赤、州(zhōu)尹秩从(cóng)四品,同知秩正六品,判官秩(zhì)正七品(pǐn)。
中(zhōng)州:达鲁花(huā)赤、知州(zhōu)并(bìng)正(zhèng)五品(pǐn),同知从六品,判官从七品。
下州:达鲁花赤(chì)、知州并(bìng)从五(wǔ)品,同知正七品,判(pàn)官正八(bā)品(pǐn),兼捕盗之事。
参佐官:上州,知事、提控案牍各(gè)一员;中州(zhōu),吏目、提控案牍各一员;下州,吏(lì)目一员或(huò)二员。
(七)诸(zhū)县
至元三(sān)年(nián),合(hé)并江北州县。
六千(qiān)户(hù)之上者为上县,二千户之上者为中县,不及(jí)二千户者(zhě)为(wèi)下县。
二十年,又定江淮以南,三(sān)万户之上(shàng)者为上县,一万户(hù)之上者为中县(xiàn),一万(wàn)户(hù)之下(xià)者为下县(xiàn)。
上县(xiàn),秩从六品(pǐn),达鲁花赤一员(yuán),尹一员,丞一(yī)员(yuán),簿一员,尉(wèi)一员,典(diǎn)史二员。
中县,秩正(zhèng)七品,不置丞(chéng),余悉如上县之(zhī)制。
下县,秩从七(qī)品,置官如(rú)中县(xiàn),民少事简之地,则以簿兼尉。
后又(yòu)别置尉(wèi),尉主捕盗(dào)之事,别有印。
典(diǎn)史一员。
巡检司,秩九(jiǔ)品,巡检(jiǎn)一(yī)员。
(八)诸军
唯边远之地有(yǒu)之,各统属(shǔ)县,其秩如下州,其(qí)设官(guān)置吏亦如之。
诸蛮夷长官司(sī)。
西南夷诸溪洞各置长官司(sī),秩如下(xià)州,达鲁花赤、长官、副长官,参用(yòng)其(qí)土人为之。
各处脱脱禾孙,掌辨使臣奸伪。
正一员,从五(wǔ)品;副一员(yuán),正七品。
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