金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国(guó)内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息(xī)交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)驻外(wài)代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企(前肖是指哪几个生肖qǐ)业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国(guó)际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进(jìn)技(jì)术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分支(zhī)机(jī)构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业(yè)务方(fāng)面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的(de)融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机(jī)构为符(fú)合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服(fú)务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化水(shuǐ)平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经(jīng)认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高对(d前肖是指哪几个生肖uì)企业的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大(dà)精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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