金融界5月4日(rì)消(xiāo)息(xī) 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回归保(bǎo)障本(běn)源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体(tǐ)经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持资(zī)本市(shì)场(chǎng)发(fā)展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力(lì)，增强服(fú)务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)王宝强学历，王宝强不是84年的吗和公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级(jí)制(zhì)度(dù)科学性(xìng)。每(měi)季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工作。王宝强学历，王宝强不是84年的吗会同(tóng)人民银(yín)行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能(néng)力(lì)。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理能力(lì)监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真(zhēn)实(shí)性检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处(chù)置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事(shì)件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权(王宝强学历，王宝强不是84年的吗quán)和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防范资(zī)金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行(xíng)公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作(zuò)出(chū)行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿(yì)元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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