美国历(lì)史上首(shǒu)次债务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如(rú)果国会无法解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可能(néng)最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历史上的首次债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定(dìng)借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共(gòng)和两党的国会(huì)参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额(é)度比(bǐ)预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要(yào)性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解(jiě)到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国(guó)的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信(xìn)中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能(néng)耗(hào)尽现金(jīn)，其中重(zhòng)要的一个(gè)原(yuán)因是最近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承(chéng)认其预(yù)期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之(zhī)前更高。该机(jī)构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现(xiàn)在估(gū)计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月(yuè)9日在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一(yī)场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会(huì)的(de)“基本责(zé)任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本(běn)。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美(měi)国企业将(jiāng)面(miàn)临(lín)不断恶化(huà)的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人(rén)发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁(xié)我们在(zài)过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发全球对于美(měi)债违约(yuē)可能引发(fā)金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法(fǎ)案(àn)规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的(de)支付义(yì)务而(ér)举债(zhài)的最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着(zhe)美(měi)国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和(hé)党人必须(xū)在没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违约的(de)可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极(jí)端(duān)让步而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案(àn)到(dào)达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美(měi)国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储(chǔ)下(xià)周最后一(yī)次加息(xī)，这(zhè)与我行(xíng)的(de)美国经(jīng)济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是(shì)有(yǒu)可(kě)能的(de)，但考虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大的障碍(ài)。预计(jì)美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在(zài)下(xià)个(gè)月(yuè)显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有关美国(guó)债务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财(cái)政部可(kě)能在8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和(hé)民主党领导人(rén)提出最新财政提案后(hòu)，解决(jué)美国(guó)债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此行而不辍履践致远是什么意思，行而不辍 什么意思(cǐ)前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间(jiān)可能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统(tǒng)计(jì)数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能(néng)性大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究(jiū)表示，美(měi)国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政部(bù)可(kě)通(tōng)过特别措施(shī)和(hé)TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这(zhè)主要是(shì)由行而不辍履践致远是什么意思，行而不辍 什么意思税收同比减少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持(chí)这两(liǎng)个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三个角度(dù)看(kàn)，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大波(bō)动(dòng)，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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