美国历(lì)史上首次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违约发出(chū)警告，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美国可(kě)能(néng)最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务(wù)上(shàng)限问题，美(měi)国可(kě)能最(zuì)早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促(cù)国(guó)会(huì)“尽(jǐn)快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民(mín)主、共和两党的国会参(cān)众两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不(guó)会应(yīng)尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议员处(chù)理债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到(dào)最后一刻(kè)才(cái)暂(zàn)停或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级(jí)产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要(yào)的一个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入(rù)放(fàng)缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发(fā)行州和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预期(qī)存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收入低(dī)于国会(huì)预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的(de)风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可(kě)能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企(qǐ)业(yè)高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业(yè)，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上限是(shì)国会(hu一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不ì)的“基本(běn)责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一(yī)场经济(jì)和(hé)金融灾难(nán)，“违约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将(jiāng)面临(lín)不断恶化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债务上限的(de)对峙“有可(kě)能威胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发(fā)全球(qiú)对(duì)于美(měi)债违约可能引发金(jīn)融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换(huàn)取(qǔ)大(dà)幅削(xuē)减政(zhèng)府(fǔ)支(zhī)出。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为(wèi)联(lián)邦政府设(shè)定(dìng)的为履行已产生的支(zhī)付义务而(ér)举(jǔ)债的(de)最高(gāo)额度，触(chù)及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须(xū)在(zài)没有任何(hé)要求(qiú)和条件(jiàn)的(de)情(qíng)况下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党的(de)债务上(shàng)限法案，称其为“美国(guó)违(wéi)约法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极(jí)端让步而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案(àn)到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这(zhè)样状况的催化剂是对(duì)美国银行体系(xì)的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一(yī)致。进一步(bù)加息是有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现(xiàn)技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计(jì)有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国利率策略(lüè)团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案(àn)后，解(jiě)决美国债务(wù)上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及(jí)关(guān)键的债务上限最后期限的(de)时间可能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透(tòu)露(lù)的信(xìn)息有限，但(dàn)是4月(yuè)份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在(zài)今(jīn)年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美(měi)国债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这主要(yào)是由税(shuì)收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党(dǎng)派意(yì)向、后(hòu)备方案(àn)等三个角度看，我们(men)认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问(wèn)题可(kě)能(néng)导致货币市场与债券市(shì)场加大波动(dòng)，但总体而言预计(jì)其(qí)直(zhí)接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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