金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业(yè)支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服(fú)务实体经济能(néng)力，增强服务实(shí)体经济质效。二是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开(kāi)募集(jí)基础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符(fú)合条(tiáo)件的(de)银行(xíng)股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和(hé)人身(shēn)险保障基金融(róng)通机(jī)制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金(jīn)的救(jiù)助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科(kē)学性。每(měi)季度(dù)对公(gōng)司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推e的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数进保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关事(shì)项(xie的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数àng)的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报(bào)，强化(huà)监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯(hāng)实(shí)风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成“明(míng)天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险化(huà)解(jiě)，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出(chū)现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效(xiào)措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提(tí)交预(yù)防偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第e的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金(jīn)投资非(fēi)标资(zī)产的(de)风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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