北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各(gè)个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据(jù)提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的(de)合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字(zì)经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业(yè)应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推(tuī)进(jìn)本市智慧城市应用场景开(kāi)放(fàng)，加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不(bù)足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型(xíng)发(fā)展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立(lì)协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资(zī)源供给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落(luò)地(dì)见效、合作(zuò)机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服(fú)务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的(de)算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中(zhōng)包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数(shù)据的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开发行(xíng)业模(mó)型(xíng)，落地行(xíng)业应(yīng)用(yòng)并提(tí)供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模(mó)型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务发展的(de刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗)各类行(xíng)业(yè)用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的(de)精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规(guī)模化、专(zhuān)业化(huà)算(suàn)力(lì)能力，以(yǐ)商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区(qū)算力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练数据(jù)需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数据供需(xū)对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和(hé)北(běi)京国(guó)际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融(róng)机构利用大模(mó)型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理”，提(tí)升金(jīn)融从(cóng)业者的(de)服务半径和服(fú)务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的数字化转型，变革(gé)知识创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模(mó)式(shì)，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大(dà)模型开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型(xíng)融合，加快推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务(wù)，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)互(hù)联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互(hù)联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群(qún)网络(luò)传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推(tuī)进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局先(xiān)进计(jì)算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等支持(chí)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用(yòng)人(rén)工智能产业投资(zī)，积(jī)极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际(jì)竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关(guān)村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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