美国历史上首次债务(wù)违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出警(jǐng)告(gào)，如果国会(huì)无法解(jiě)决(jué)债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国(guó)历史(shǐ)上的首次(cì)债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或(huò)提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对(duknow过去分词是什么写，know过去分词是什么词ì)企业(yè)和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的(de)信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月(yuè)之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重(zhòng)要的一(yī)个原因(yīn)是(shì)最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避(bì)免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资金(jīn)的风险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低(dī)于国会预算(suàn)办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时(shí)候的(de)一(yī)份报(bào)告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已邀请美国(guó)国会的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日(rì)在白宫(gōng)就债务(wù)上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违约(yuē)将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信用卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借(jiè)款上限是国(guó)会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借(jiè)款(kuǎn)的成本(běn)。极大(dà)增(zēng)加未来(lái)的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将面(miàn)临(lín)不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人和白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务(wù)上限的对(duì)峙(zhì)“有可(kě)能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党围绕(rào)债务上限的(de)党争不断加剧(jù)，引发全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债(zhài)务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产生的支付义务而(ér)举债的最高额(é)度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务(wù)上限方案。白宫称众议(yì)院共和(hé)党人(rén)必须在(zài)没有任何(hé)要求(qiú)和(hé)条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违(wéi)约的(de)可(kě)能(néng)性(xìng)，并解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报》报道，美国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债(zhài)务上限法案，称其(qí)为(wèi)“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让(ràng)步而进(jìn)行的(de)鲁know过去分词是什么写，know过去分词是什么词莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达(dá)拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务(wù)上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催(cuī)化剂是对美国(guó)银行体系的(de)担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行(xíng)的(de)美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在(zài)报告(gào)中表示(shì)，预计(jì)有关美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政(zhèng)提(tí)案(àn)后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美(měi)国(guó)触及关键的(de)债务上限最后期限的时间可能会(huì)早(zǎo)于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统(tǒng)计数据(jù)透露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限(xiàn)的可能(néng)性大幅(fú)增加(jiā)了(le)。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在(zài)今(jīn)年1月触及(jí)债务上限，财政部可(kě)通(tōng)过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市(shì)场对美国(guó)债务(wù)上限问题(tí)的担忧情绪再次(cì)升温，这主要(yào)是由税收(shōu)同(tóng)比减少与国(guó)会两党僵持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度(dù)看，我们认为美债在(zài)今年6月违约(yuē)的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货币市场与(yǔ)债券(quàn)市场加大波动(dòng)，但总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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