金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xi京东是谁的老板是谁ǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实(shí)体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面(miàn)取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经(jīng)济质(zhì)效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订发(fā)布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行(xíng)全面(miàn)评价(jià)，形成(chéng)“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合(hé)发布《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022京东是谁的老板是谁年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年(nián)召开(kāi)四(sì)次偿付(fù)能(néng)力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责(zé)组推动高风险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)就偿付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险对保险公(gōng)司(sī)进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意(yì)见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问(wèn)题进行公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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