金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态(tài)文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全(quán)面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品设(shè)计(jì)指南(nán)，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生产评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低害23岁属什么生肖(hài)和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物(wù)含量(liàng)的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业(yè)企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各(gè)项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模(mó)式。增(zēng)加(jiā)农村清洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持(chí)续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污(wū)全量收(shōu)集处理(lǐ)利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基(jī)地周(zhōu)边建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施(shī)的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物(wù)降解地(dì)膜在不(bù)同作物上的(de)应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广(guǎng)电(diàn)商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环(huán)快(kuài)递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各(gè)邮政快递(dì)网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高(gāo)效电气(qì)化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供(gōng)水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工(gōng)程，加(jiā)大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结(jié)构和组织方式(shì)。发(fā)展智能(néng)交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低(dī)空载率和不(bù)合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆电动化(huà)替(tì)代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新能源运输(shū)工具(jù)的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六(liù)排放标准和(hé)非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推(tuī)进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城市(shì)物(wù)流配送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农(nóng)业节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及绿色(sè)防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批(pī)核心关键技(jì)术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先(xiān)进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务(wù)机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层(céng)次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等(děng)信息技(jì)术在绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工(gōng)序的数(shù)字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物(wù)在线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动(dòng)力(lì)电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继(jì)续实施差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较(jiào)小的(de)企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排(pái)污许(xǔ)可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推(tuī)广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)，会同(tóng)有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节能(néng)节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化(huà)政策制定(dìng)和(hé)实施的重要依据(jù)。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关(guān)规(guī)定对工作(zuò)成效突(tū)出的(de)单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护(hù)日(rì)常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协(xié)会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编23岁属什么生肖制发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展(zhǎn)多(duō)形(xíng)式(shì)的经验交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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